Дело № 5-327/2023 УИД: 74RS0003-01-2023-004512-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 15 сентября 2023 года
Судья Тракторозаводского районного суда города Челябинска Макаренко О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда города Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении
ФИО1, <данные изъяты> языком, на котором ведется судопроизводство, владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
14 сентября 2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится без документов, подтверждающих право проживания и пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ), ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
14 сентября 2023 года в отношении ФИО1 инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, взято объяснение по факту нарушения.
При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, подтвердил. Просил предоставить возможность покинуть территорию РФ самостоятельно, денежные средства могут предоставить родственники, проживающие в г. Екатеринбурге.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, 14 сентября 2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...> № установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится без документов, подтверждающих право проживания и пребывания на территории Российской Федерации.
Указанные обстоятельства не оспариваются ФИО1 подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 14 сентября 2023 года, письменными объяснениями ФИО1, полученными с соблюдением требований ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации от 14 сентября 2023 года; копией паспорта, подтверждающим факт того, что ФИО1., является гражданином <данные изъяты>, копией миграционной карты; копией справки ЦБД УИГ МВД России, в которой отражены периоды временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации; рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3
Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу положений ст.26.2 КоАП РФ признаются судьей допустимыми доказательствами совершенного административного правонарушения, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.
Оценив доказательства, представленные в соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания на территории в Российской Федерации.
При этом, судья учитывает, что признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не установлено.
При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном.
В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение повторно однородного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Учитывая установленные обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что с учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, что соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности и уголовной ответственности за нарушения в области миграционного законодательства на территории Российской Федерации.
Таким образом, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Также судья учитывает, что в настоящем случае административное выдворение не только прямо предусмотрено законом (санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ), но и обусловлено необходимостью соблюдения интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом совокупности изложенных обстоятельств, в целях контроля законопослушного поведения и исполнения назначенного ФИО1 наказания, судья усматривает основания для назначения ФИО1 наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения с помещением в центр для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Порядок выдворения, в указанной форме, помимо изложенного обусловлен также финансовым положением ФИО1, отсутствуем у него денежных средств, которые могли бы позволить ему самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, о чем свидетельствует отсутствие у него постоянного и легального источника дохода.
Доказательств, свидетельствующих об обратном в материалах дела не имеется, в судебном заседании ФИО1 не представлено.
В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Главным управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, 02 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения поручить сотрудникам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН: <***>; КПП 745301001; ОКТМО 75701000; БИК: 017501500 (административный штраф); Номер р/с банка получателя средств (номер банковского счета, входящего состав единого казначейского счета): 40102810645370000062; Номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900; КБК: 18811601181019000140, УИН 18891749990172189584.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Тракторозаводский районный суд города Челябинска.
Судья: О.В. Макаренко