Материал № 5-420/2025 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 25 июля 2025

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев материал в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 А.А.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г<данные изъяты>, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 А.А.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – а именно, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов в <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 А.А.К. (ОГРНИП №), привлекла и использовала в целях осуществления трудовой деятельности гражданина респ. <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с трудовым договором, заключенным 26 февраля 2024 года. Однако, 05 декабря 2024 года трудовой договор с гражданином ФИО3 был расторгнут, ИП ФИО1 А.А.К. в течение 3-х рабочих дней с момента расторжения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ не уведомила УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином респ. <данные изъяты> ФИО3 Уведомление о расторжении трудового договора с ФИО3 было направлено ИП ФИО1 А.А.К. заказным письмом в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу только 02.06.2025, чем нарушила п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1 А.А.К. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, надлежащим образом, что подтверждается конвертами, вернувшимися в адрес суда в связи с «истечением срока хранения»..

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 А.А.К. заключила трудовой договор на выполнение работ с гражданином респ. <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако 05.12.2024 трудовой договор с ФИО3 был расторгнут, при этом ИП ФИО1 А.А.К. в течение 3-х рабочих дней с момента расторжения трудового договора 26.02.2024 не направила уведомление о расторжении трудового договора в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу. Уведомление о расторжении трудового договора с ФИО3 было направлено ИП ФИО1 А.А.К. заказным письмом в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу только 02.06.2025.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, трудовым договором, уведомлением о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, другими материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 А.А.К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 А.А.К., суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (совершение административного правонарушения впервые), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно свидетельства ОГРНИП № ФИО1 А.А.К. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность, как должностные лица, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Однако в соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, в данном случае индивидуальный предприниматель ФИО1 А.А.К. выступает, как специальный субъект правоотношений и является юридическим лицом. Следовательно, и ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ ФИО1 А.А.К. подлежит, как юридическое лицо.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 А.А.К. не установлено, сведений о привлечении ИП ФИО1 А.А.К. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не содержится.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 А.А.К., является признание им вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Вместе с тем, суд находит возможным назначить административный штраф ниже низшего предела, установленного санкцией ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

Так, в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, т.е. минимальный размер штрафа превышает размер в 100000 руб., в связи с чем, суд находит возможным назначить ИП ФИО1 А.А.К. наказание в виде административного штрафа в сумме 200000 рублей (400000 х 0,5).

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку, срок, установленный ч. 1 ст.4.5 КРФобАП, для рассмотрения материалов данной категории дел не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 А.А.К., ОГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФобАП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: