КОПИЯ УИД 63RS0№ ***-62 Материал № ***
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<дата> г.Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Варламова О.В., при подготовке к решению вопроса о принятии к производству административного материала по постановлению и.о. прокурора г. Сызрани Самарской области ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО Центр Лизинг,
установил:
В Сызранский городской суд Самарской области поступило постановление от 11.08.2023г. и.о. прокурора г. Сызрани Самарской области ФИО4 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО Центр Лизинг по ч. 1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвращения постановления об административном правонарушении и других материалов дела лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.29.1 п.п. 3,5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления протокола и других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление предусмотрена административная ответственность.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении указано, что в отношении ООО Центр Лизинг проведена проверка на основании решения № *** от 7.08.2023г., однако копия решения о проведении проверки с установлением срока ее проведения не приложена. Между тем документы, подтверждающие факт проведения проверки и извещения ООО Центр Лизинг о проведении данной проверки, в материалах дела так же отсутствуют.
Кроме того, к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении не приложены сведения по состоянию на 2.02.2023г. о наличии либо отсутствии специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на осуществление банковских операций, в том числе по предоставлению потребительских займов.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствуют сведения присутствовал ли при вынесении постановления представитель юридического лица, в отношении которого возбуждалось дело, его данные для установления личности и полномочий, необходимые для разрешения дела. В постановлении имеется лишь короткая подпись какого-то лица без указания расшифровки и установления личности и полномочий как представителя юридического лица. В то время как на составление постанволения 11.08.2023г. в прокуратуру вызывался директор ООО Центр Лизинг ФИО3, без указания почтового адреса, а к материалу приложен опрос от 30.05.2023г. представителя по доверенности ООО Центр Лизинг ФИО6
Принимая во внимание, что имеет место неправильное составление постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.08.2023г., вынесенное и.о. прокурора г. Сызрани Самарской области ФИО4 подлежит возвращению лицу, его составившему.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Возвратить постановление и.о. прокурора г. Сызрани Самарской области ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ от 11.08.2023г. в отношении юридического лица ООО Центр Лизинг - прокурору г. Сызрани Самарской области, для передачи лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Судья подпись Варламова О.В.
Сызранский городской суд
Самарской области
КОПИЯ ВЕРНА:
Подлинник документа находится в деле № *** на л.д. _________
Судья __________ О.В.Варламова
Секретарь____________