Дело № – 4150/6 – 2022 г.

46RS0030-01-2022-006187-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска

в составе:

председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,

при секретаре Железняковой Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представившей ордер адвоката от 26.07.2022 г.,

представителя ответчика ФИО2,

представившей доверенность от 01.10.2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по уточненному иску ФИО3 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области о зачете в специальный стаж периодов работы,

установил:

истец петровский Э.А. обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области о зачете в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» по фактически отработанному времени в объеме 2 года 6 мес. 6 дн.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимых 12 лет 06 мес. специального стажа и спорные периоды работы не зачтены в спецстаж. Документально подтверждено специального стажа 05 лет 00 мес. 01 дн. С таким решением он не согласен, поскольку его работа в указанные периоды являлась работой во вредных условиях труда, в связи с чем, данные периоды подлежали зачету. Кроме того, просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, для участия в деле направил своего представителя.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений представителей сторон, на основании ст.ст. 12, 35, 167 ч. 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила обязать ответчика засчитать истцу в специальный стаж спорные периоды работы.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Выслушав в судебном заседании объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, согласно указанному Списку N 2 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют изолировщики (код 2290000а-12520), изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (код 2290000а-12529), изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (код 2290000а-12531), изолировщики-пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования (код 2290000а-12533).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея возраст 55 лет (на момент вынесения решения) ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган – в ОПФР по Курской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ по г. Курску Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении такой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого для мужчины 55 лет специального стажа 12 лет 06 мес. Документально подтверждено льготного стажа 05 лет 00 мес. 01 дн., страхового стажа достаточно.

При этом, не были зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в том числе период работ истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>) в <адрес> как указано в решении, в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец был приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <адрес>, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ

Курское ССМУ треста «Курскгазспецстрой» впоследствии было переименовано в КФ АОЗТ «Курскгазстрой» (пр. по АОЗТ «Курскгазстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ), КФ АОЗТ «Курскгазстрой» переименован в ОАО «Курскгазстрой» (свидетельство рег.палаты № от ДД.ММ.ГГГГ), что отражено в справке работодателя.

В соответствии с Уставом ОАО «Курскгазстрой» основными видами деятельности общества являются в том числе строительство газовых сетей, выполнение других строительных работ, проектирование объектов газификации, устройство вентиляционных каналов и газоходов от нагревательных газовых приборов.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или труда, необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда,

Разрешая вопрос об условиях работы истца в спорные периоды и возможности их зачета в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд, исследовав и оценив собранные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

О том, что организация, в которой работал истец, является строительной, свидетельствует наименование организации (строительно-монтажное управление), факт премирования истца в связи с праздником «Днем строителя», последующие после переименования уставы, технологические карты.

Совокупность представленных доказательств свидетельствует, что истец был занят функциями, установленными для изолировщика на гидроизоляции, в том числе, предусмотренными постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года N 226/125/15-88 "Об утверждении раздела "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3", приказом Минздравсоцразвития РФ от 06 апреля 2007 года N 243 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы".

Таким образом, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом в спорный период работа соответствует тарифно-квалификационным характеристикам изолировщика на гидроизоляции, характер работы, выполняемой истцом, соответствует характеру работ, поименованных Списком N 2.

Факт работы истца в спорный период в занимаемой должности никем не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжки, карточкой ф. Т2, штатными расписаниям, лицевыми счетами, архивными справками.

АОЗТ «Газстрой-90», согласно Устава, утвержденного осуществлял следующие виды деятельности: строительство и реконструкция систем газоснабжения и других инженерных сетей, разработка, проектирование, строительство, монтаж и наладка систем газоснабжения и других инженерных сетей, а также их ремонт и модернизация; монтаж и наладка автоматики котельных; проектирование и строительство защитных сооружений, подземных газоотводов и других инженерных сетей от коррозии металлов и др.

Из направленности работы организации, в которых осуществлял в спорный период трудовую деятельность истец, являющихся строительными организациями, следует характер работы истца в области строительства и монтажа оборудования систем газоснабжения и других инженерных сетей.

В отпуске без сохранения заработной платы, в учебных отпусках в спорные периоды работы истец не находился, работал постоянно в течение полного рабочего дня, что следует из справок о заработной плате.

По смыслу п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем следует понимать выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работ, определяемых Минтруда РФ по согласованию с ПФР или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил ИПР, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

На основании вышеуказанных доказательств, суд считает, что истцом подтвержден факт работы в спорные периоды в тяжелых условиях труда.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств опровергающих представленные истцом доказательства.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, указанные периоды суд считает необходимым включить в специальный стаж истца, необходимый для назначения льготной пенсии.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

уточненные исковые требования ФИО3 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области о зачете в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> по фактически отработанному времени в объеме 2 года 6 мес. 6 дн.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.

Судья

Ленинского районного суда <адрес> О.Н. НЕЧАЕВА