Постановление по делу № 5-69/2023 от 16.10.2023 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

№ 5-69/2023

УИД 32RS0019-01-2023-000325-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2023 года г. Мглин

Судья Мглинского районного суда Брянской области Черномаз Анатолий Дмитриевич, (243220, пл. Советская, д. 15, г. Мглин, Брянской области),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении Мглинского районного суда Брянской области дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся, не судимой, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 час. 10 мин. ФИО1, в нарушение п. 1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции, изготовленной кустарным способом,

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, обстоятельства правонарушения подтвердила, при вынесении наказания просила учесть ее материальное положение, преклонный пенсионный возраст и совершение данного правонарушения впервые.

Изучив представленные материалы, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из п. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в т.ч., поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 названного Закона.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным статьей 16 Федерального закона №, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ).

Таким образом, приведенные нормы предусматривают запрет на продажу гражданами пищевой алкогольной продукции, за вышеуказанными исключениями.

Виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором правонарушитель собственноручно указала, что не будет больше заниматься сбытом самогона;

- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Унечский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации сообщения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила реализацию самогона, объемом 0,5 л., стоимостью 150 руб. гражданину ФИО4;

- протоколом изъятия у гражданина ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ пластиковой емкости, общим объёмом 0,5 дм?, заполненной спиртосодержащей жидкостью, схожей с самогоном, приобретённой им у ФИО1;

- видеозаписью изъятия у ФИО4 сотрудниками полиции самогона, приобретённого им у гражданки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО1 о том, что она ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 час. 10 мин. из своего домовладения продала гражданину ФИО4 0,5 л. самогона за 150 руб.;

- письменным объяснениями ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 час. 10 мин. он приобрел у гражданки ФИО1 в её <адрес>,5 л. самогона за 150 руб., который затем выдал сотрудникам полиции;

- заключением экспертов №э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в изъятой у ФИО4 бутылке содержится спиртной напиток домашней выработки – самогон, крепостью 36,0% об., имеющий признаки изготовления из пищевого сырья, указанная жидкость, является спиртосодержащей пищевой продукцией непромышленного изготовления.

Экспертиза по делу проведена компетентными специалистами с достаточным опытом практической деятельности, исследование жидкости полное, что не вызывает сомнений в объективности заключения.

Процессуальных нарушений по делу не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ.

По делу обоснованно было назначено административное расследование согласно требованиям ст. 28.7 КоАП РФ для проведения комплексной экспертизы жидкости.

Исследованные доказательства оценены судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Они непротиворечивы, согласуются между собой и достаточны для подтверждения виновности ФИО1.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Отягчающих вину обстоятельств судьей не установлено.

Смягчающими ответственность правонарушителя обстоятельствами судья признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Административное наказание судья назначает с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного правонарушения.

При этом судья считает, что по делу имеются исключительные обстоятельства, позволяющие назначить ФИО1 наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера штрафа 30 000 руб., предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. К данным исключительным обстоятельствам судья относит то, что ФИО1 совершила указанное правонарушение впервые, ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, вину признала полностью, в содеянном раскаялась, является пенсионером и ветераном труда <адрес>.

При рассмотрении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции судья учитывает положения ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ предусмотрены основания для изъятия из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализовывалась ФИО1 в нарушение требований, установленных п.1 ст.25 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 данного закона изъятая спиртосодержащая продукция, указанная в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящей статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

Таким образом, в соответствии с положениями ч.3 ст.3.7, п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятый предмет административного правонарушения – спиртной напиток домашней выработки - самогон, крепостью 36,0 % об., находящийся в полимерной бутылке емкостью 0,5 дм?, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 руб..

Спиртосодержащую пищевую продукцию, крепостью 36,0 % об., находящуюся в бутылке, емкостью 0,5 дм? из прозрачного бесцветного полимерного материала с маркировочным обозначением «ФАН-ФАН», изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Наименование получателя штрафа: Отделение полиции «Мглин» Брянской области.

КПП 323101001

ИНН <***>

ОКТМО 15636000

Расчётный счёт <***> отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск

БИК 011501101

КБК 18811601331010000140

УИН 188 804 322 300 0022 4273

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Мглинский районный суд или непосредственно в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Д. Черномаз