УИД 31RS0001-01-2022-001438-97 Дело № 2а-720/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года г. Алексеевка Белгородской области
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.,
при секретаре Мирошник Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого ссылается на то, что ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Белгородской области в качестве индивидуального предпринимателя с 22.06.2015 года по 23.042019 года; являясь плательщиком имущественных налогов и страховых взносов, не оплатил страховые взносы за 2019 годы, в связи с чем, были начислены пени. Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Белгородской области было выставлены требования № ... от 12.05.2021 года, которое в установленный срок не исполнено. Заявление о вынесении судебного приказа в порядке ст. 48 НК РФ мировому судье не направлялось. Административный истец просил суд восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1, прекратившего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 23.04.2019 года, задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2019 год в сумме 3213,89 руб., 1262,23 руб. – пеня за период с 09.05.2019 года по 11.05.2021 года; страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования за 2019 год 2160,81 руб. и 296,01 руб. – пеня за период с 09.05.2019 года по 11.05.2021 года, всего – на общую сумму 12932,94 руб.
Представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом судебным извещением от 17.08.2022 года, полученным по электронной почте 17.08.2022 года; в заявлении от 01.09.2022 года просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа, заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства электронным заказным письмом от 17.08.2022 года, которое возвращено в суд по истечении срока хранения. Риск неполучения почтового отправления несёт ФИО1
Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
На официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: alekseevsky.blg.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство» информация о дате и времени судебного заседания размещена 16 августа 2022 года.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Белгородской области в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование № ... по состоянию на 12 мая 2021 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в срок до 25 июня 2021 года (л.д.).
Налоговым органом пропущен установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок предъявления заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Налоговый орган обязан был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев после окончания срока исполнения последнего требования в срок до 25 декабря 2021 года, тогда как административное исковое заявление было направлено 15.07.2022 года (л.д. ) и поступило в суд 28.07.2022 года.
Заявление о вынесении судебного приказа в порядке ст. 48 НК РФ мировому судье налоговым органом не направлялось.
Реорганизация Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Белгородской области в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области не может служить уважительной причиной пропуска срока, поскольку произведена приказом Федеральной налоговой службы России от 14 января 2022 года № ЕД-7-4/15 «О структуре управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области», вступившим в силу с 25 апреля 2022 года, т.е. после истечения срока.
Причины, препятствующие административному истцу обратиться в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сроки, установленные законом, административным истцом не приведены.
Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлены, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Определением Алексеевского районного суда Белгородской области от 26 сентября 2022 года в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока обращения в суд отказано.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 и часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180, 219, 286, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2019 год отказать.
Разъяснить, что информация о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: alekseevsky.blg.sudrf.ru.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.
СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА
Решение27.09.2022