ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2023 года п. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Поповой Е.В.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
с участием
помощника прокурора Ленинского района Тульской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № (УИД 71RS0№-86) по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения меньшей площадью, снятии с регистрационного учета,
установил:
Комитет имущественных и земельных отношений администрации <адрес> обратился в суд с иском ФИО3 о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета с предоставлением жилого помещения меньшей площадью.
Требования мотивированы тем, что в собственности муниципального образования <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО3 По состоянию на сентябрь 2023 имеется текущая задолженность за услугу социальный найм по адресу: <адрес> составляет 121 536 рубля 13 коп. По вышеуказанному адресу выставлялась претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Задолженность взыскивалась в судебном порядке, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Таким образом, наниматель обязанность по внесению платы за услугу социальный найм, предусмотренную п. 5 ч. 3 ст. 67, ст. ст. 153 - 157 Жилищного кодекса РФ, исполняет ненадлежащим образом.
На основании вышеизложенного, просит суд выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Снять ФИО3 с регистрационного учета по данному адресу. Вселить ФИО3 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 222, площадью 11,7 кв. м.
Представитель истца Комитета имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от представителя по доверенности ФИО2 в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд, на основании ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства по представленным доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО1, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии с положениями ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Приведенная норма, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ в своих решениях, направлена на реализацию положений, закрепленных в ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, не предполагает принятия судом произвольного решения о выселении граждан из занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, устанавливает, что выселение возможно лишь с предоставлением другого жилого помещения, предусматривает обязательное установление причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение определенного срока.
В ч. 1 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Таким образом, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>.
В данном жилом помещении на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно выписке из лицевого счета, по данному адресу имеется задолженность по оплате за найм жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлена претензия о необходимости в течение 5 дней погасить задолженность по оплате за жилое помещение в сумме 58 044 рубля 22 коп.
Данные обстоятельства указывают на то, что истцом предпринимались законные меры для взыскания задолженности за социальный найм жилого помещения с ответчика, которые оказались безрезультатными.
О наличии уважительных причин для возникновения задолженности за социальный найм ответчик не сообщил, доказательств их подтверждающих не представил.
На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировой судьей судебного участка № Ленинского судебного района Тульской области с ФИО3 в пользу администрации г. Тулы взыскана задолженность по оплате за найм жилого помещения за период с ноября 2015 года по февраль 2022 года в сумме 47 611 рубля 38 коп.
Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района Тульской области с ФИО3 в пользу администрации г. Тулы взыскана задолженность по оплате за найм жилого помещения за период с марта 2022 года по декабрь 2022 года в сумме 6 279 рубля 60 коп.
Из Банка данных исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ФИО3 следует, что задолженность, взысканная по вышеуказанным судебным приказам до настоящего времени не взыскана.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма указаны в ст. 67 ЖК РФ.
Согласно указанной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к которым относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. (ст. 69 ЖК РФ).
Для сохранения за лицом права пользования жилым помещением по договору социального найма указанное лицо должно проживать в жилом помещении и выполнять предусмотренные Жилищным кодексом РФ и договором социального найма обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Исследованными судом доказательствами установлено, что ответчик не исполняет предусмотренные законом и договором социального найма обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (не оплачивает за пользование жилым помещением и коммунальные услуги).
Согласно ст. 83 ЖК РФ договора социального найма жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Отсюда следует, что жилье, предоставляемое в порядке ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть предоставлено для постоянного проживания по договору социального найма.
Изложенное указывает на наличие основания, предусмотренного п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, к удовлетворению требования о выселении ФИО3 из занимаемой квартиры.
Истцом выражено намерение предоставить ответчику другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма по адресу: <адрес>, площадью 11.7 кв.м., которое свободно.
Выселение ответчика в силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением П. от ДД.ММ.ГГГГ N 713, влечет за собою снятие ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных во исполнение вышеназванного Закона постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина взыскивается с ответчика в сумме 300 рублей.
Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, удовлетворить.
Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, ИНН <***>, СНИЛС <***>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Вселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, ИНН <***>, СНИЛС <***>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 222, площадью 11.7 кв.м.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, ИНН <***>, СНИЛС <***>, в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, ИНН <***>, СНИЛС <***>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.
Председательствующий