ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 сентября 2023 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Зементова Т.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, - гражданина Республики Узбекистан ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> от 23.09.2002 г. сроком действия до 22.06.2022 г. выдан <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете по месту жительства с 07.08.2015 до 24.07.2018 по адресу: <адрес>1, проживающего по адресу: <адрес>, со слов состоящего в браке и имеющего двоих несовершеннолетних детей, русским языком владеющим, в услугах переводчика не нуждающийся,
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленным материалам, 03.09.2023 года по адресу: <...>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>.
В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 04.04.2015 через КПП «Велоярск Авто» с целью - работа, был зарегистрирован по месту жительства с 07.08.2015 г. до 24.07.2018 г. по адресу: <адрес>1 на основании разрешения на временное проживание № сроком действия с 24.07.2015 до 24.07.2018 выданному УФМС России по Красноярскому краю, проживает по адресу: <адрес>
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, 24.07.2018 г. срок временного пребывания у ФИО1, закончился, на день истечения указанного срока им не был продлен срок временного пребывания, и он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако до настоящего времени ФИО1 с территории России не выехал.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 действовали временные меры по приостановлению течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки их на учет по месту пребывания, без необходимости совершения действий для их продления до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.
15 июля 2022 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 2537-р сняты ограничения в отношении всех стран, не включенных ранее в распоряжение Правительства Российской Федерации № 1253-р.
Таким образом, иностранные граждане, не урегулировавшие свой правовой статус, обязаны были покинуть территорию Российской Федерации не позднее 12.10.2022 года.
Вместе с тем, 12.10.2022 года срок временного пребывания у ФИО1, закончился, на день истечения указанного срока им не был продлен срок временного пребывания, и он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако до настоящего времени ФИО1 с территории России не выехал.
Привлекаемое лицо ФИО1 при рассмотрении дела, свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривает, пояснил, что имеет <данные изъяты>
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит, что в действиях иностранного гражданина ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Суд считает, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения полностью установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении, его объяснением, как письменным, так и устным при рассмотрении дела, сведениями отдела по вопросам миграции ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» о том, что Умеров не состоял на миграционном учете, нарушив, таким образом, режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 12.04.2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, судья устанавливает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие <данные изъяты>
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Вместе с тем, наличие на иждивении детей- граждан РФ, не является безусловным основанием для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
Суд также учитывает, что Умеров незаконно пребывает на территории РФ длительное время, а мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
С учетом обстоятельств дела, а также - необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранных граждан на территории РФ в нарушении правил въезда на территории РФ и выезда с территории РФ, руководствуясь интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния государства, - суд принимает решение о наложении на ФИО1 административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
На основании изложенного, с учетом личности ФИО1 и, в соответствии с санкцией статьи закона об административных правонарушениях,- административное выдворение должно быть применено к ФИО1 в виде принудительного и контролируемого выдворения за пределы РФ с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного и контролируемого выдворения за пределы РФ, с помещением и содержанием до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю по адресу: Красноярский край, Березовский район, 1-й километр автодороги «Красноярск-Железногорск», здание 5/18.
Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40102810245370000011, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 0440100000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, л/с <***>, УИН 1888042431060029301.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.
Судья Т.В. Зементова