Дело № 5-41/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 января 2025 года г. Рязань
Судья Московского районного суда г. Рязани Сидоров А.А.,
с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
переводчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, русским языком не владеющей, с высшим образованием, не замужней, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданки <данные изъяты> № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ года в 16 час 50 минут по адресу: <адрес> установлен факт нарушения иностранным гражданином <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ, чем нарушено положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, 26.09.2022 въехала в Российскую Федерацию, подала заявление о предоставлении вида на жительство в УВМ УМВД России по Рязанской области, однако получила отказ. Так же ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 закончился срок действия выданной ей многократной визы № от ДД.ММ.ГГГГ. Законный срок её пребывания в РФ истек 11.01.2025 и с 12.01.2025 ФИО2 уклоняется от выезда, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть иностранная гражданка совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признала полностью. Пояснила, что приехала в Российскую Федерацию с целью учёбы, обучалась в <данные изъяты>, в 2024 году успешно окончила обучение, получила диплом специалиста по специальности «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ годах обучалась на кафедре <данные изъяты>, занималась исключительно на «хорошо» и «отлично», что подтверждается соответствующей характеристикой. Хотела бы получить гражданство РФ и остаться здесь работать по специальности, но пока не знает, как это сделать, так как плохо знает законодательство. В сентябре 2024 года она привлекалась к административной ответственности, так как её и ещё несколько студентов обманули с регистрацией. Проживает на съёмной квартире, родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у неё нет. Готова оплатить судебный штраф, необходимые денежные средства для оплаты штрафа у неё имеются.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, суд находит, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, помимо признания ею своей вины, следующими доказательствами:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;
- рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Московскому р-ну г. Рязани ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом № 21 административного задержания от ДД.ММ.ГГГГ;
- распечаткой базы данных МВД РФ ГИСМУ ЕСФЛ в отношении ФИО2,
- копией паспорта гражданки <данные изъяты> №, в котором проставлена виза № со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ,
- копией миграционной карты серии №, в которой указан срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ,
- копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении ФИО2,
- копией квитанции об оплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самой ФИО2 При составлении протокола об административном правонарушении замечания на протокол принесены не были.
Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия ее подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение лица от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает раскаяние в содеянном.
В качестве характеризующих ФИО2 данных материалы дела об административном правонарушении содержат сведения о том, что она в Российской Федерации получила высшее образование и имеет хорошую характеристику.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).
С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, в частности Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, административное выдворение за пределы РФ не подлежит применению в отношении привлекаемого лица, и суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Оплата штрафа производится по реквизитам:
УФК по Рязанской области (ОМВД России по Московскому району г. Рязани)
КПП 622901001
ИНН налогового органа 6229083181
код ОКТМО 61701000
Номер счета получателя платежа 03100643000000015900
Отделение Рязань Банка России //УФК по Рязанской области г. Рязань
БИК 016126031
Кор./сч. 40102810345370000051
КБК 18811601181019000140
УИН №
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд г. Рязани.
Судья: подпись
Копия верна: судья А.А. Сидоров