Дело № 2-6266/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 14 декабря 2022 г.

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кима Д.А.

при секретаре Кудрявцевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных исковых требований, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО3 лишена родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ умерла. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отец лишен родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ умер. Истец воспитывалась и проживала в приемной семье до поступления в университет. В настоящее время обучается в ФГБОУ ВО «Хабаровский государственный университет экономики и права», проживает в студенческом общежитии, предоставленном на период обучения. На основании распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений. Указывает, что до настоящего времени ответчиком не принято конкретных мер, жилое помещение не предоставлено, несмотря на наличие права и достижение 18-летнего возраста. Жилых помещений на праве собственности не имеет. Просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда <адрес>, отвечающее техническим и санитарным требованиям, в пределах <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны, их явка не признана судом обязательной, обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в их отсутствие судом, не установлено.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С 01.01.2013 такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» (в ред. Законов Хабаровского края от 25.12.2013 № 332, от 26.02.2014 № 348, от 25.06.2014 № 370, от 30.07.2014 № 374), согласно ст.ст. 2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО3 являются ФИО1 и ФИО2 согласно свидетельству о рождении серии № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ умерла (свидетельство о смерти № №, выдано ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишен родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ умер (свидетельство о смерти № №, выдано ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из распоряжения председателя комитета по управлению Центральным округом администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО3 установлена опека, ей назначен опекун ФИО6

Согласно распоряжению Главы Вяземского муниципального района Хабаровского края №р от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 и ФИО7 заключен договор о передаче на воспитание в приемную семью несовершеннолетней ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО3 является студенткой 2 курса факультета управления и технологий ФГБОУ ВО «Хабаровский государственный университет экономики и права» очной формы обучения, сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие у истца в собственности объектов недвижимости.

До настоящего времени жилым помещением ФИО3 не обеспечена.

Учитывая нормы материального права и установленные фактические обстоятельства по делу, а также то, что жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи по месту жительства по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

ФИО3, как достигшая возраста 18 лет, относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров по месту своего жительства в <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ИНН №) обязанность предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №, выдан отделением <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее 18 квадратных метров общей площади в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.А. Ким