Дело № 5-79/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Бреды 06июля 2022 года

Судья Брединского районного суда Челябинской области Сысуева С.В.

при ведении протокола помощником судьи Дегтяревой Н.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ :

06июля 2022 года в 09 часов 00 минут в <адрес> была выявлена гражданка Казахстана ФИО1, которая находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в нахождении на территории РФ в период с 2001года по 06.07.2021года без действительных документов, удостоверяющих личность, документов на право пребывания в РФ, миграционной карты, в нарушение ст.25.10 ФЗ № 114 –ФЗ от 15.08.1996 года О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», п.2 п. 4, п.11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 года №413 «О миграционной карте»

Вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признала, пояснив, что находится в Российской Федерации с документами, срок действия которых истек.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 является гражданкой Казахстана, которая находится в РФ с нарушением режима пребывания, установленного для иностранных граждан, документы, удостоверяющие личность просрочены –истек срок действия, миграционной карты, документов на право пребывания, проживания в РФ не имеет.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, сведениями о наличии гражданства Казахстана, копиями документов удостоверяющих личность, рапортом об обнаружении правонарушения, справкой ОВМ <адрес> об отсутствии регистрации на территории РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она нарушил установленные правила и режим пребывания в Российской Федерации иностранным гражданином, находясь на территории РФ с просроченными документами, удостоверяющих личность и при отсутствии документов, дающих право на пребывание в РФ .

Статьей 7 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Суд учитывает, что таких обстоятельств при рассмотрении дела в отношении ФИО1 не установлено.

При этом, из материалов дела следует, что гражданка Республики Казахстан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято ею не было, что не оспаривается ею самой в судебном заседании.

Оснований для того, чтобы не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, что основано на данных, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, при определении вида и размера наказания суд исходит из данных о личности правонарушителя, обстоятельств, установленных по делу, обстоятельств при которых совершено административное правонарушение, учитывает условия её жизни, признание вины в совершении административного правонарушения, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, имеет документы, удостоверяющие личность с истекшим сроком действия, действительных документом не имеет и полагает назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10,29.11, КоАП РФ, п.п.3,9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об Административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам.

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***> КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900, корр.счет 40102810645370000062, Банк получателя : Отделение Челябинск Банка России г. Челябинск, БИК 017501500, Код ОКТМО 75612000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990170167722

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Брединский районный суд.

Судья Сысуева С.В.