Дело № 2а-1643/2022
УИД: 66RS0028-01-2022-002257-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Гаевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,
с участием старшего помощника Ирбитского межрайонного прокурора Чернавина Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Ирбитский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обосновании своих требований, что решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 23.12.2021 года ФИО1, как лицу, отбывшему наказание за совершение в том числе тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, имеющего неснятую и непогашенную судимость, установлен административный надзор на 8 лет с возложением ряда административных ограничений. В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем просит дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях, а также обязать являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания, в день установленный ОВД. В целях эффективности исполнения задач административного надзора, просило обратить решение к немедленному исполнению.
В соответствии ч.4, ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» ФИО2, предоставившей заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия; административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, предоставившего заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указавшего, что требование о дополнении ранее установленных ограничений и продлении административного надзора признает, последствия признания административного иска ему понятны (л.д. 32, 35).
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.
В соответствии с ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон № 64-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64 суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установлено, что решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 23.12.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 13.08.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д.8-12).
С 07.01.2022 ФИО1 находится под административным надзором МО МВД России Ирбитский», письменно ознакомлен с временными ограничениями своих прав и свобод (л.д. 15, 16).
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 23.12.2021 года, не истек.
Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 продолжает совершать правонарушения.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Богдановичского судебного района Свердловской области от 04.03.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста на один сутки (л.д. 23).
14.06.2022 за нарушение установленных административных ограничений (отсутствовал дома в ночное время ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 24).
Также, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отсутствовал дома по месту жительства в ночное время, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 25, 26, 27).
За неуведомление ОМВД России по Богдановичскому району о смене места жительства ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 28).
Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, в связи с чем принимаются судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни, нарушении им установленных ранее ограничений, систематическом нарушении порядка осуществления административного надзора.
Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Ирбитский» ФИО9 следует, что ФИО1 проживает совместно с сожительницей и детьми, не трудоустроен, официального дохода не имеет, по месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно (л.д. 29).
С учетом изложенного, необходимость применения ФИО1 дополнительных административных ограничений свидетельствует его образ жизни и поведение.
Заявленные дополнительные ограничения соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Указанные ограничения не ограничат права ФИО1, в том числе на осуществление трудовой деятельности, в случае необходимости выезда, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 10 Закона осужденный имеет право обращаться в ОВД с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а согласно ч. 3 ст. 12 этого же Закона ОВД дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора.
Суд приходит к выводу о том, что заявление МО МВД России «Ирбитский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.
Согласно чч. 1, 2 ст. 118 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Ввиду неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений, в связи с чем имеются основания для обращения решения суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, установленные решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 23.12.2021 года ограничения следующим административным ограничением:
- запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях;
- обязать являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания, в день, установленный органом внутренних дел.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Разъяснить ФИО1 положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и положения ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
Также разъяснить положения ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которых административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Копию данного решения направить в Богдановичский городской суд Свердловской области для приобщения к материалам административного дела об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (дело № 2а-1085/2022).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий /подпись/