Дело № 5-2151/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 сентября 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Полищук Л.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Транспортные технологии», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону из Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегионального управления государственно автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> вместе с материалом поступил протокол о совершении ООО «Транспортные технологии» административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 КоАП РФ.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено совершение юридическим лицом ООО «Транспортные технологии» по адресу: <адрес> административного правонарушения, а именно: юридическое лицо умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, указанных в определении № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.
Определение № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении направлено в адрес юридического лица ООО «Транспортные технологии» и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085574030468. ООО «Транспортные технологии» на дату ДД.ММ.ГГГГ не предоставило ни одного из истребуемых документов, не уведомило в срок, определенный ст.26.10 КоАП РФ, о невозможности представления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение с указанием причин такого непредставления.
По факту данного административного нарушения составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание явилась представитель ООО «Транспортные технологии» на основании доверенности ФИО1, которая просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку юридическим лицом в установленный законом срок направлены в адрес Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегионального управления государственно автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> документы, истребованные органом, и указанные в определении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегионального управления государственно автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя.
Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, пришел к следующему.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении, определение № возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение № об истребовании сведений, извещение исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, отчет о направлении данного извещения, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; а также сопроводительное письмо, отзыв на определение № приложения на 29 листах, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, опись, приобщенные ранее к материалам дела по ходатайству представителя ООО «Транспортные технологии», суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как указано в определении № ДД.ММ.ГГГГ запрошенные документы общество должно представить в трехдневный срок со дня получения данного определения. Данное определение получено обществом ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно описи, сопроводительному письму, отчету об отслеживании и сведений, содержащихся на конверте, ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Транспортные технологии» направили в адрес должностного лица отзыв, запрошенные документы.
В соответствии с ч.ч.1,3,4 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным
Установлено, что ООО «Транспортные технологии», получив определение должностного лица ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок -ДД.ММ.ГГГГ.-обратились в организацию связи до 24 часов последнего дня срока и направили запрашиваемые документы по адресу, указанному в определении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Тот факт, что конверт, направленный по адресу нахождения Межрегионального управления государственно автодорожного надзора по <адрес> и <адрес>, вернулся в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения, юридического значения в данном случае не имеет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Транспортные технологии», в установленный определением должностного лица срок направило запрашиваемые документы.
Оценив представленные доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, судья приходит к выводу о том, что требования должностного лица о предоставлении сведений, истребованных на основании определения №, исполнены юридическим лицом ООО «Транспортные технологии» в установленный срок, что подтверждается приобщенными к материалам дела отзывом на определение №-Ч, приложениями на 29 листах, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, описью, конвертом. Таким образом, судья полагает, что отсутствуют достоверные и допустимые доказательства неисполнения ООО «Транспортные технологии» определения должностного лица.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транспортные технологии», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес> - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Л.И. Полищук