Дело № 05-0815/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 02 августа 2022 года

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2022 года полицейским 4 роты полка ППСП УМВД России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Постановлением Октябрьского районного суда адрес от 03 июня 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 для рассмотрения по подведомственности направлено в Хамовнический районный суд адрес, поскольку ФИО1 зарегистрирован по адресу: адрес, ходатайствовал о рассмотрении дела по месту его проживания.

19 июля 2022 года вышеуказанный административный материал поступил для рассмотрения по существу в Хамовнический районный суд адрес.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 18 мая 2022 года в 14 часов 55 минут по адресу: адрес, в период режима повышенной готовности, в нарушение требований п. 2.4 постановления губернатора адрес от 22 октября 2021 года № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории адрес», в общественном месте – салоне автобуса, в котором осуществляется деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, ФИО1 не обеспечил соблюдение установленного режима использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов), не использовал маску.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела суду не заявлял.

Дело об административном правонарушении в отношении фио ИП в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением губернатора адрес от 22 октября 2021 года № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории адрес», в соответствии с подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории адрес введен режим повышенной готовности.

На основании п. 2.4 постановления губернатора адрес от 22 октября 2021 года № 258 жители обязаны соблюдать социальную дистанцию 1.5 м, а также использовать средства индивидуальной защиты – маски.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Закон устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения ст. ст. 1.7 ч. 2 и 24.5 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются взаимосвязанными.

Власти адрес 31 мая 2022 года отменили требование об обязательном соблюдении в адрес масочного режима и социальной дистанции.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ограничения, установленные постановлением губернатора адрес от 22 октября 2021 года № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории адрес», за нарушение которых ФИО1 привлекается к административной ответственности, отменены, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья фио