Решение по делу № 2-2978/2025 от 17.07.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Дело №2-2978/2025

66RS0003-01-2025-001697-36

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 03 июля 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2., представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (далее – Отделение) от 21 января 2025 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) на основании заявления от 16 января 2025 года отказано. К зачету принят стаж на соответствующих видах работ 6 лет 9 месяцев 6 дней. С решением Отделения истец не согласен. Не приняты к зачету периоды работы с 01 марта 1990 по 28 февраля 1994 года по профессии слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в Бисертском опытном ЛПХ в связи с отсутствием подтверждения полной занятости работы на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, а также работа в едином технологическом процессе лесозаготовок, с 10 сентября по 31 октября 1998 года – машинистом трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ в связи с отсутствием данных о начислении заработной платы, с 01 по 04 января 1999 года в связи с отсутствием данных на ИЛС, с 05 января 1999 по 03 июля 2000 года по профессии машиниста трелевочных машин в ООО «Лесные Технологии» в связи с отсутствием подтверждения полной занятости, а также работы в едином технологическом процессе лесозаготовок, с 01 января по 10 июня 2002 года по профессии тракториста на трелевке леса в ЗАО «УСЛК» как дни без сохранения заработной платы. Не включенные периоды составят 6 лет 1 месяц 4 дня. При их включении у истца будет достаточно стажа для назначения досрочной страховой пенсии. Истцом представлена карточка формы Т-2, согласно которой истец работал на лесном хозяйстве, то есть работал в едином технологическом процессе лесозаготовок, в карточке указано, когда истец осуществлял деятельность слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования, работа происходила на верхнем складе. Из сведений о начислении заработной платы за период с 01 сентября 1989 по 31 марта 1990 года, с 01 января 1992 по 31 января 1999 года можно сделать вывод, что истец работал полный рабочий день.

С учетом уточнения исковых требований истец просит признать решение Отделения от 21 января 2025 года № 28315/25 незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы: с 19 сентября 1989 по 10 марта 1990 года по профессии рабочего рубок ухода в Бисертском опытном ЛПХ, с 11 марта 1990 по 28 февраля 1994 года по профессии слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в Бисертском опытном ЛПХ, с 10 сентября по 31 октября 1998 года по профессии машиниста трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ, с 01 по 04 января 1999 года по профессии машиниста трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ, с 05 января 1999 по 03 июля 2000 года по профессии машиниста трелевочных машин в ООО «Лесные Технологии», с 01 января по 10 июня 2002 года по профессии тракториста на трелевке леса в ЗАО «УСЛК»;

возложить на Отделение обязанность включить истцу в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы: с 19 сентября 1989 по 10 марта 1990 года по профессии рабочего рубок ухода в Бисертском опытном ЛПХ, с 11 марта 1990 по 28 февраля 1994 года по профессии слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в Бисертском опытном ЛПХ, с 10 сентября по 31 октября 1998 года по профессии машиниста трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ, с 01 по 04 января 1999 года по профессии машиниста трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ, с 05 января 1999 по 03 июля 2000 года по профессии машиниста трелевочных машин в ООО «Лесные Технологии», с 01 января по 10 июня 2002 года по профессии тракториста на трелевке леса в ЗАО «УСЛК»;

возложить на Отделение обязанность назначить истцу досрочную пенсию по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с момента обращения с заявлением, то есть с 16 января 2025 года;

взыскать судебные расходы 148400 рублей из расчета 12000 рублей государственная пошлина, 3400 рублей доверенность и 133000 рублей юридические услуги.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали. Полагали, что представленных документов, в том числе трудовой книжки достаточно для включения периодов работы в специальный стаж. По первому периоду указали, что фактически истец осуществлял деятельность, предусмотренную списком, - обрубщик сучьев.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, представила возражения на исковое заявление, согласно которым при обращении истца за назначением досрочной страховой пенсии установлен стаж на соответствующих видах работ 6 лет 09 месяцев 06 дней при требуемых 12 лет 06 месяцев. Заявленные истцом периоды правомерно не учтены Отделением в стаж на соответствующих видах работ. Так, по периоду с 19 сентября 1989 по 10 марта 1990 года по профессии рабочего рубок ухода в Бисертском опытном ЛПХ Отделение указало на отсутствие такой профессии в Списке № 273, который не подлежит расширительному толкованию. По периоду с 11 марта 1990 по 28 февраля 1994 года по профессии слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в Бисертском опытном ЛПХ отсутствуют доказательства полной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовки. Соответствующие справки не представлены. С 10 сентября по 31 октября 1998 года по профессии машиниста трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ – период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, на ИЛС истца период отражен без кода льготной профессии. По периоду с 01 по 04 января 1999 года по профессии машиниста трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ, который следовал после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, на ИЛС истца период отражен без кода льготной профессии. Аналогично по периодам с 05 января 1999 по 03 июля 2000 года по профессии машиниста трелевочных машин в ООО «Лесные Технологии», с 01 января по 10 июня 2002 года по профессии тракториста на трелевке леса в ЗАО «УСЛК». Ни по одному из заявленных периодов не имеется доказательств 80% занятости на работах по Списку № 273. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании на доводах отзыва настаивала.

Третье лицо ООО «Бисертский опытный леспромхоз» своего представителя в судебное заседание не направил. О дате, времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом. Направлен ответ на судебный запрос, согласно которому ООО «Бисертский опытный леспромхоз» правопреемником ОАО «Бисертский ЛПХ» не является, информацией по судебному запросу не располагает.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что 16 января 2025 года ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 21 января 2025 года № 28315/25 в назначении пенсии по указанному основанию отказано /л.д. 27-30/.

Отделением принят к зачету стаж на соответствующих видах работ 06 лет 09 месяцев 06 дней.

25 апреля 2025 года Отделением вынесено новое решение на основании заявления от 16 января 2025 года /л.д. 147-148/. Также принят к зачету стаж на соответствующих видах работ 06 лет 09 месяцев 06 дней.

Не приняты к зачету периоды с 11 марта 1990 по 28 февраля 1994 года по профессии слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в Бисертском опытном ЛПХ, с 10 сентября по 31 октября 1998 года по профессии машиниста трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ, с 01 по 04 января 1999 года по профессии машиниста трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ, с 05 января 1999 по 03 июля 2000 года по профессии машиниста трелевочных машин в ООО «Лесные Технологии», с 01 января по 10 июня 2002 года по профессии тракториста на трелевке леса в ЗАО «УСЛК».

Период с 19 сентября 1989 по 10 марта 1990 года по профессии рабочего рубок ухода в Бисертском опытном ЛПХ Отделением не рассматривался.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Назначение досрочной страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ при неполном стаже на указанных работах (менее 12 лет 06 месяцев) не предусмотрено.

Частями 2 - 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж), при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Список N 2 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 1956 года).

Список № 2 1956 года содержал раздел XXII "Лесозаготовки", согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение имели, в том числе машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на трелевке и вывозке леса.

Работы, предусмотренные разделом XXII "Лесозаготовки" Списка № 2 от 1956 года, с 01 января 1992 года исключены из Списка № 2 и включены в отдельный Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее по тексту - Список № 273).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Согласно подпункту "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Список № 273 применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Указанным Списком предусмотрены вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, обрубщики сучьев, раскряжевщики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, трелевщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и другие профессии.

Данный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года № 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 235.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), подтверждается справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, является постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также выполнение указанных работ на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктах, лесничеств, лесозаготовительных участков, подтверждение указанных факторов в установленном законом порядке, а именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, уточняющей справкой работодателя, выданной на основании документов за спорный период, или первичными документами, подтверждающими занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, на основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на истца, претендующего на назначение страховой пенсии досрочно. Полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда подлежит доказыванию и не презюмируется.

Кроме того, в силу прямого указания ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06 февраля 1998 года /том 2 л.д. 149/.

Оспариваемые периоды приходятся как до, так и после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. Периоды работы у указанных работодателей подтверждается трудовой книжкой истца.

Относительно периода работы с 19 сентября 1989 по 10 марта 1990 года по профессии рабочего рубок ухода в Бисертском опытном ЛПХ, то в Списке № 273 отсутствует такое наименование профессии как рабочий рубок ухода.

Аналогично в Списке № 2 1956 года.

Доводы истца относительно того, что в данный период времени фактически он осуществлял работу по профессии обрубщик сучьев ничем не подтверждены.

По судебному запросу получена копия наблюдательного дела Бисертского ЛПХ.

Согласно перечню профессий, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 1 и № 2 от 13 февраля 1984 года, рабочий рубок ухода не поименован /л.д. 161/.

Согласно архивной справки от 20 мая 2025 года № 173 /л.д. 166/, выданной МКУ «Бисертский архив», в документах архивного фонда ОАО «Бисертский опытный леспромхоз» имеются сведения о трудовом стаже ФИО1: 19 сентября 1989 года принят на должность рабочего рубок ухода (обр.сучьев) в лесное хозяйство, 11 марта 1990 года переведен на должность слесаря по ремонту л/заг.оборудования.

Иные документы, подтверждающие, что фактически, несмотря на указание в трудовой книжке профессии рабочий рубок ухода, истец выполнял работы по профессии обрубщик сучьев, предусмотренной Списками, не представлены.

Указанное не позволяет прийти к выводу о зачете данного периода в стаж на соответствующих видах работ.

В с 11 марта 1990 по 28 февраля 1994 года истец осуществлял работу по профессии слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в Бисертском опытном ЛПХ, что подтверждается вышеуказанной архивной справкой № 173, а также архивными справками о начислении заработной платы № 174 и № 175 /л.д. 169-174/, а также лицевыми счетами.

В перечне профессий, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 1 и № 2 от 13 февраля 1984 года, слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования не поименован /л.д. 161/.

В Списке № 2 1956 года (до 01 января 1992 года) такая профессия также не поименована. В Списке № 273 поименована профессия слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно архивной справке № 172 имеется указание, что 16 апреля 1992 года истец переведен на должность слесаря по ремонту л/з оборудования IV разряда в Первом. л/п в/склад, с 16 ноября 1993 года – переведен в лесное хозяйство, с 24 января 1994 года – на погрузку.

То есть только период с 16 апреля 1992 по 16 ноября 1993 года мог бы рассматриваться как осуществление работы по Списку № 273.

Однако обязательное условие - занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок 80% рабочего времени, не доказано. Работодатель ликвидирован. Архивные справки получены только относительно периодов работы и заработной платы.

Сам факт получения заработной платы, наличие лицевых счетов в качестве доказательства полной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок не могут быть приняты. Более того, согласно расчетно-платежным ведомостям /л.д. 95-103/ и расчетным листкам /л.д. 104-136/ заработная плата начислялась истцу сдельно, то есть безотносительно рабочего времени.

При указанных обстоятельствах данный период не может быть учтен как период работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

По периоду с 10 сентября по 31 октября 1998 года по профессии машиниста трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ, то данный период следует после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (06 февраля 1998 года).

На индивидуальном лицевом счете истца за данный период отсутствуют сведения о начислениях заработной платы.

Согласно архивной справке № 23 от 07 февраля 2025 года /л.д. 154/, в документах архивного фонда в ОАО «Бисертский опытный леспромхоз» в лицевых счетах значится ФИО1, имеются начисления заработной платы за 1998 год, кроме сентября и октября, без указания причин не начисления заработной платы.

В расчетных листах за сентябрь и октябрь 1998 года /л.д. 135/ также отсутствует заработная плата, указан аванс 100 и 210 рублей и остаток за предыдущие месяцы. В личной карточке /л.д. 94/ сентябрь и октябрь 1998 года как период отпуска не указан.

Расчетные листы также не содержат сведений о нетрудоспособности истца.

Таким образом, указанное свидетельствует об отсутствии осуществления работы по предусмотренной Списком профессии. Следовательно данный период не может быть принят к зачету как стаж на соответствующих видах работ.

С 01 по 04 января 1999 года истец работал по профессии машиниста трелевочных машин в Бисертском опытном ЛПХ. Период следует после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. Данный период отсутствует на индивидуальном лицевом счете истца. Период работы в Бисертском опытном ЛПХ заканчивается 31 декабря 1998 года, а следующий период работы начинается с 05 января 1999 года.

Начисления заработной платы в 1999 году от Бисертского опытного ЛПХ отсутствуют, что следует из архивной справки МКУ «Бисертский архив» от 20 мая 2025 года № 176.

Тем более не представлено доказательств осуществления работы по Списку № 273 полный рабочий день с участием в едином технологическом процессе лесозаготовки.

Следовательно данный период также не может быть принят к зачету как стаж на соответствующих видах работ

В период с 05 января 1999 по 03 июля 2000 года истец работал по профессии машиниста трелевочных машин в ООО «Лесные Технологии». В выписке из индивидуального лицевого счета истца период отражен без кода льготной профессии.

Согласно архивной справки МКУ «Бисертский архив» от 20 мая 2025 года № 177 /л.д. 180/, документы по личному составу ООО «Лесные Технологии» на хранение в МКУ «Бисертский архив» не поступали.

В ГКУСО «ГАДЛССО» документы ООО «Лесные Технологии» отсутствуют на хранении, что следует из информационного письма от 30 мая 2025 года № 3-11801 /л.д. 182/.

Согласно ответу ГКУСО «ГАСО» от 20 мая 2025 года № 1711/03-08 /л.д. 183/, документы ООО «Лесные Технологии» на хранение в архив не поступали. Сведениями о местонахождении документов ООО «Лесные Технологии» архив не располагает.

При указанных обстоятельствах данный период не может быть учтен как период работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В период с 01 января по 10 июня 2002 года истец работал по профессии тракториста на трелевке леса в ЗАО «УСЛК». Период следует после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Период работы у данного работодателя с 03 июля 2000 по 31 декабря 2001, с 11 июня 2002 по 08 июля 2002 года учтен в стаж по Списку № 273.

Согласно решениям Отделения об отказе в назначении пенсии основанием для не включения периода указаны дни без сохранения заработной платы, отсутствие на ИЛС кода льготной работы.

Между тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на 23 апреля 2025 года весь период работы истца в ЗАО «УСЛК» учтен с кодом особых условий труда 27-7 (пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Отделением представлена выписка из ИЛС по состоянию на 30 апреля 2025 года /л.д. 196-203/, согласно которой действительно период с 11 июня по 08 июля 2002 года учтен с кодом особых условий труда 27-7, а период с 01 января по 10 июня 2002 года – без такого кода.

Обе выписки представлены Отделением. Выписка на дату вынесения первого решения (21 января 2025 года) не представлена. На дату вынесения второго решения 25 апреля 2025 года в выписке код льготы имеется.

На каком основании на 21 января и 25 апреля 2025 года Отделением сделан вывод о днях без сохранения заработной платы, Отделением не пояснено, документов не представлено. На каком основании в период с 25 по 30 апреля 2025 года на ИЛС истца внесены корректировки, Отделением не пояснено, документов также не представлено.

ЗАО «УСЛК» прекратило свою деятельность в 2002 году.

Согласно архивной справки МКУ «Бисертский архив» от 20 мая 2025 года № 177 /л.д. 180/, документы по личному составу ЗАО «УСЛК» на хранение в МКУ «Бисертский архив» не поступали.

В ГКУСО «ГАДЛССО» документы ЗАО «УСЛК» отсутствуют на хранении, что следует из информационного письма от 30 мая 2025 года № 3-11801 /л.д. 182/.

Согласно ответу ГКУСО «ГАСО» от 20 мая 2025 года № 1711/03-08 /л.д. 183/, документы ЗАО «УСЛК» на хранение в архив не поступали. Рекомендуют обратиться в ООО «УСЛК» (основания, наличие правопреемства не указаны).

Федеральным законом от 01 апреля 2019 года № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» внесены изменения в часть 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», дополнив права органов Пенсионного фонда Российской Федерации правом в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, действовавший в период обращения истца и принятия оспариваемого решения, утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года № 1363 (далее - Порядок).

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года); сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке (пункт 2 Порядка).

В соответствии с пунктом 14 Порядка корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

В силу пункта 15 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 14, 17 Порядка.

Согласно пункту 17 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 Порядка.

В силу пункта 13 Порядка в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется: оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж; выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Из названных норм пенсионного права следует, что по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях учета сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица, сведений о его заработке и других сведений, необходимых для пенсионного обеспечения, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Справки, выдаваемые работодателем, помимо прочего должны содержать основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, включая сведения о страховом стаже и трудовой деятельности, могут быть откорректированы пенсионным органом, если страхователь прекратил свою деятельность, либо действующим страхователем.

Основания для корректировки суду не представлены, решение о корректировке также суду не представлено.

Следовательно, поскольку после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования первичными для оценки пенсионных прав являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а на момент второго решения период с 01 января по 10 июня 2002 года сдан работодателем с кодом льготной профессии, у Отделения отсутствовали основания для отказа в зачете данного периода в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Данный период должен быть принят к зачету в указанный стаж, решение Отделения в данной части является незаконным. Требования ФИО1 в части включения в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периода работы с 01 января по 10 июня 2002 года и признания в данной части решения незаконным подлежат удовлетворению.

С учетом периодов, принятых к зачету Отделением, 06 лет 09 месяцев 06 дней, и периода, принятого судом с 01 января по 10 июня 2002 года (05 месяцев 12 дней), всего стаж истца на соответствующих видах работ составил 07 лет 02 месяца 18 дней, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку требуется 12 лет 06 месяцев и указанный пункт не предусматривает снижения стажа.

Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что 22 марта 2025 года между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор об оказании юридических услуг: устный правовой анализ, консультационное сопровождение, подготовка письменного правового анализа по вопросу пенсионного обеспечения, подготовка и предъявление искового заявления о признании решения об отказе в установлении пенсии от 21 января 2025 года незаконным, судебное представительство /л.д. 77-81/.

Стоимость услуг составила: 72 000 рублей, в том числе устный правовой анализ 3000 рублей, консультационное сопровождение 2000 рублей, подготовка письменного правового анализа по вопросу пенсионного обеспечения 15 000 рублей, подготовка искового заявления о признании решения об отказе в установлении пенсии от 21 января 2025 года незаконным 56000 рублей, предъявление искового заявления 1000 рублей, 28 000 рублей за каждое судебное заседание.

По договору всего оплачено 133 000 рублей, оплата подтверждается чеками, справками об операциях Сбербанк и подтверждениями платежа ПАО «Сбербанк».

Представленные в подтверждение факта оплаты услуг чеки судом принимаются как доказательство несения судебных расходов, поскольку соответствуют установленному договорами размеру стоимости услуг, согласованным датам оплаты, подтверждены заверенными банком справками и подтверждениями платежа.

Факт оказания услуг ФИО1 объективно следует из материалов дела. Так, представителем истца составлено и направлено исковое заявление. Представитель участвовал в судебных заседаниях суда первой инстанции 13 мая и 03 июля 2025 года.

При этом расходы устный правовой анализ 3000 рублей, консультационное сопровождение 2000 рублей, подготовка письменного правового анализа по вопросу признания решения незаконным 25000 рублей судебными расходами не являются, что соответствует разъяснениям п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Таким образом, судебными признаются расходы по подготовке искового заявления о признании решения незаконным 56 000 рублей, предъявлению искового заявления 1000 рублей и участию в судебных заседаниях два раза по 28 000 рублей (всего 85000 рублей).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при разрешении вопроса о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

С учетом требований разумности и справедливости, категории и незначительной сложности рассмотренного спора об оспаривании решения Отделения, назначении досрочной страховой пенсии по старости, объема проделанной представителем истца работы по гражданскому делу с учетом того, что изначально истцом заявлено о допросе свидетелей в подтверждение характера работы истца, несмотря на установленный прямой законодательный запрет, суд считает понесенные расходы связанными с рассмотрением настоящего дела, и определяет размер данных расходов как 25 000 рублей.

Устанавливая такой размер, суд исходит из того, что в объем оплаченных услуг входи-ли участие в судебных заседаниях стоимостью 28000 рублей за каждое и составление искового заявления 56000 рублей. При этом длительность каждого судебного заседания не превышала одного часа, составление искового заявление не требовало значительных временных затрат, с учетом наличия значительного количества судебных споров, связанных с пенсионным обеспечением, в том числе с участием этих же представителей.

Также суд учитывает, что требования истца удовлетворены частично. Так, из 6 заявленных ко включению периодов работы судом принято решение о включении одного периода, а требование о назначении пенсии в полном объеме оставлено без удовлетворения.

Относительно расходов по оплате услуг нотариуса по удостоверению доверенности, то согласно разъяснениям п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Представитель истца участвовал на основании доверенности от 22 марта 2025 года 66 АА № 9112197, которая является общей, не содержит никаких указаний относительно рассматриваемого дела, судебного заседания. Следовательно расходы по удостоверению такой доверенности не могут быть признаны судебными в рамках настоящего дела.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей с учетом удовлетворенного неимущественного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Включить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01 января по 10 июня 2002 года.

В данной части решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области признать незаконным.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) расходы по оплате услуг представителя 25000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

Остальные требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт