Дело № 2-110/2023
УИД 32RS0011-01-2023-000097-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2023 года г.Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Мотыревой О.В.,
при секретаре Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Брянской области, с учетом уточнения, о признании за ним права с ДД.ММ.ГГГГ на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать компенсацию за работу в зоне с правом на отселение в соответствии с п. 3 ст. 18 указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в г.Злынка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в д.Гуто-Муравинка Злынковского района, относящимся к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г.Злынка, с ДД.ММ.ГГГГ относящемуся к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии. С ДД.ММ.ГГГГ работает в МУП «Злынковский районный водоканал». В связи с отсутствием постоянного проживания в зоне РЗ, ОСФР считает, что он имеет право на льготы и компенсации как прибывший в зону РЗ после ДД.ММ.ГГГГ, что считает незаконным, нарушающим его права.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.
Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, в письменном отзыве на иск указал, что, так как у истца имеется перерыв в регистрации проживания в радиационной зоне ему могут быть предоставлены меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица – МУП «Злынковский районный водоканал», в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие, не возражая против удовлетворения иска.
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.7 ст.13 Федерального закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, относятся граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение.
Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.
В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживал в зонах РЗ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в г.Злынка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в д.Гуто-Муравинка Злынковского района. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в армии и по контракту. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территории г.Злынка Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне проживания с правом на отселение, до этого времени, с ДД.ММ.ГГГГ - к зоне отселения.
Деревня Гута Злынковского района Брянской области, где был зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относилась к зоне отселения.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в МУП «Злынковский районный водоканал».
Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: данными паспорта истца (л.д.6); удостоверением серии АД № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании истца в зоне с правом на отселение (л.д.10), справками Вышковской поселковой администрации и МБУ «Злынковский районный МФЦПГиМУ», из которых следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <...>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г.Злынка (л.д.25,26).
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в МУП «Злынковский районный водоканал» – зоне с правом на отселение (л.д.21).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживал в населенных пунктах, территория которых подверглась радиационному загрязнению, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для лиц, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Прохождение военной службы суд не признает его добровольным выездом из зоны радиоактивного загрязнения.
Учитывая, что ФИО1 проживает в зоне радиоактивного загрязнения с 1986 года, изменение статуса зоны, на территории которой он проживал и проживает, произошло вне воли истца, добровольно выехавшим в чистую зону истец не является, следовательно, он не может быть приравнен к лицам, прибывшим в указанную зону после ДД.ММ.ГГГГ, для целей предоставления требуемой им меры социальной поддержки.
Таким образом, суд признает за истцом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ право на получение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства РФ, и возлагает на ответчика обязанность назначить и выплачивать указанную ежемесячную денежную компенсацию истцу в указанном размере начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО6 (№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области (№) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области назначить и выплачивать ФИО1 ФИО8 ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу в зоне проживания с правом на отселение, в размере определенном для лиц, проживающих в данной зоне с ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья О.В.Мотырева