Судья Вирюкина К.В. УИД 39RS0002-01-2022-008512-59

дело №2-1209/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№33-4259/2023

02 августа 2023 года г.Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего судьи Алферовой Г.П.

судей Уосис И.А., Филатовой Н.В.

при секретаре Каленик А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 02 августа 2023 года апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 13 марта 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Уосис И.А., пояснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области – ФИО2, поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя ФИО1 – ФИО3, полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что решением пенсионного органа от 27.09.2022 г.ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом в его специальных стаж не были включены периоды его работы с 13.03.1992 г. по 20.02.2002г. на Восточно-Жезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева» на территории Республики Казахстан, с чем он не согласен, поскольку в пенсионный орган им были представлены все необходимые документы.

Просит с учетом уточнения требований признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости от 27.09.2022 г., возложить на ответчика обязанность включить в специальный и страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 г. по 20.02.2002 г., назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.09.2022 г.

Судом первой инстанции 13 марта 2023 г. принято решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены в части. Суд постановил возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в страховой и специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 13.03.1992 г. по 30.11.1995 г. в должности подземного горного мастера на Восточно-Жезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева»; с 01.12.1995 г. по 31.08.1998 г. в должности подземного горного мастера, с 01.09.1998 г. по 30.06.1999 г. в должности шеф-слесаря 4 разряда, с 01.07.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности подземного бурильщика шпуров на Анненской шахте НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.09.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области просит решение суда отменить. Ссылается на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неверную оценку представленным доказательствам, допустил нарушения норм как процессуального, так и материального права, в связи с чем пришел к неправильным выводам. Указывает, что в связи с неподтверждением в нормативно установленном порядке истцом стажа, имевшегося на территории государства - члена ЕАЭС, у суда отсутствовали основания для включения данных периодов в страховой и специальный стаж истца.

Кроме того, суд необоснованно включил в специальный и страховой стаж истца периоды его работы на территории Республики Казахстан с 1998 г. без подтверждения уплаты страховых взносов, учитывая, что такая обязательная уплата была введена на территории Республики Казахстан с 01.01.1998 г.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ – с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - не менее 30.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.05.1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком № 1 от 1991 года, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, руководители и специалисты поземных участков (Раздел I Горные работы, подраздел 1 «Поземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков», коды позиций: 1010100а, 1010100б).

Согласно п. 7 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996) правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела - 09.09.2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения данного заявления пенсионным органом принято решение об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого специального и страхового стажа на дату обращения: специального стажа по Списку № 1 имелось 11 месяцев 16 дней (при требуемом 10 лет), страхового стажа – 17 лет 1 месяц 11 дней (при требуемом 20 лет), ИПК более 23,4 (при требуемом 23,4).

В страховой и специальный стаж истца не были включены спорные периоды работы на территории Республики Казахстан на Восточно-Жезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева» (позже – на Анненской шахте НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева») с 13.03.1992 г. по 20.02.2002 г.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части о включении в страховой и специальный стаж спорных периодов работы, суд обоснованно исходил из того, что данные периоды работы нашли свое документальное подтверждение, записи о работе имеются в трудовой книжке истца, филиалом производственного объединения «Жезказганцветмет» ТОО «Корпорация Казахмыс» на запрос суда представлены справки, подтверждающие особый характер работы или условия труда на соответствующих видах работ в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию, подтвержден льготный стаж работы ФИО1

Данные выводы суда первой инстанции являются обоснованными, поскольку основаны на фактических обстоятельствах, правильной оценке доказательств, правильном применении приведенных правовых норм.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом исковые требования о включении в страховой и специальный стаж указанных в резолютивной части периодов работы истца с 13.03.1992 г. по 31.12.2001 г., суд, руководствуясь положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. и нормами Федерального закона №400-ФЗ, обоснованно отклонил доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца после 01.01.1998 г. в связи с отменой института досрочных (льготных) пенсий Республике Казахстан.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч.1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим в период с 01.01.2002 г. до 01.01.2015 г.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы, имевшие место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г., учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа только при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4 Правил №516).

С 01.01.2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ).

С 01.01.2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п.1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п.2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п.2 ст.7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч.9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч.10).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

По сведениям ОПФР по Калининградской области компетентным органом Республики Казахстан формуляр «О стаже работы» на запрос ПФР не представлен, таким образом, стаж работы истца не подтвержден.

Вместе с тем, в силу ст.12 Соглашения от 20.12.2019 г., назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.

Распоряжением Правления ПФР от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами);справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г.

Исходя из представленных доказательств – данных трудовой книжки, справок, подтверждающих особый характер работы или условия труда на соответствующих видах работ в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию, справок о заработке, суд правомерно счел установленным, что в период с 27.03.1991 г. по 01.12.1995 г. истец работал на Восточно-Жезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева»: с 27.03.1991 г. по 01.08.1991 г. в качестве подземного ученика горнорабочего очистного забоя 1 разряда, с полным рабочим днем под землей, с 01.08.1991 г. по 20.12.1991 г. – в качестве подземного бурильщика 3 разряда, с полным рабочим днем под землей, с 20.12.1991г. по 01.02.1992 г. – в качестве поземного стажера горного мастера, с полным рабочим днем под землей, с 01.02.1992 г. по 01.12.1995 г. – в качестве поземного горного мастера, с полным рабочим днем под землей, за указанные периоды ученическим отпуском не пользовался, в командировках не был; в период с 01.12.1995 г. по 20.02.2002 г. истец работал на Анненской шахте НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева»: с 01.12.1995 г. по 01.09.1998 г. – в качестве подземного горного мастера, с полным рабочим днем под землей, с 01.09.1998 г. по 01.07.1999 г. – в качестве шеф-слесаря 4 разряда, с полным рабочим днем под землей, с 01.07.1999 г. по 20.02.2002 г. - в качестве поземного бурильщика шпуров, с полным рабочим днем под землей, за указанные периоды ученическим отпуском не пользовался, в командировках не был.

Истцом представлены надлежащие доказательства осуществления им работы в режиме полной занятости за период с 13.03.1992 г. по 20.02.2002 г. в должностях подземного горного мастера, шеф-слесаря 4 разряда, подземного бурильщика шпуров на Восточно-Жезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева» (на Анненской шахте НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева»), то есть в должностях, предусмотренных Списком № 1 от 1991 г.

Учитывает судебная коллегия и то, что, вопреки доводам жалобы, в материалы дела представлены данные об уплате работодателями страховых взносов за ФИО1 за включенные судом в страховой и специальный стаж истца периоды с 01.01.1998 г. в соответствующий орган Республики Казахстан.

С учетом правильной оценки представленных доказательств суд пришел к обоснованному выводу о том, что деятельность истца в период с 13.03.1992 г. по 31.12.2001 г. на территории Республики Казахстан отвечает условиям, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для включения в специальный и страховой стаж истца периодов его работы с 13.03.1992 г. по 30.11.1995 г. в должности подземного горного мастера на Восточно-Жезказганском руднике НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева»; с 01.12.1995 г. по 31.08.1998 г. в должности подземного горного мастера, с 01.09.1998 г. по 30.06.1999 г. в должности шеф-слесаря 4 разряда, с 01.07.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности подземного бурильщика шпуров на Анненской шахте НПО «Джезказганцветмет им. К.И. Сатпаева».

Поскольку с учетом включенных периодов продолжительность специального стажа ФИО1 составит более 10 лет, страхового стажа – более 27 лет, величина ИПК – 77,895, суд правомерно пришел и к выводу о наличии у истца права на назначение страховой пенсии по старости с 18.09.2022 г.

Ссылки пенсионного органа в жалобе на необоснованность применения судом Соглашения от 13.03.1992 г. и принятого в целях его реализации распоряжения Правления ПФР от 22.06.2004 г.№99р, на денонсацию указанного Соглашения на момент вынесения судебного постановления Федеральным законом №175-ФЗ о незаконности принятого по делу решения не свидетельствуют.

За назначением пенсии в пенсионный орган истец обратился09.09.2022 г., тогда как Федеральный закон «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» вступил в силу с 30.06 2022 г.

Действительно Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ, вступившим в силу с 30.06.2022 г., было денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13.03.1992.

Официальным сообщением МИД РФ подтверждено, что действие вышеуказанного Соглашения от 13.03.1992 г. с другими участниками Соглашения прекращается 01 января 2023 г.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 15.07.1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» - прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или если не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, основным последствием денонсации международного договора является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

Согласно п.2 ст.13 Соглашения от 13.03.1992 г. пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Кроме того, статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., заключенного между Российской Федерацией, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, прямо предусмотрено, что назначение и выплата пенсии за стаж работы, приобретенный до 01.01.2021 г., осуществляются не только в соответствии с законодательством государств-членов, но и в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 г.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, а также в ряде других определений, статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с общепризнанными принципами равенства и справедливости, на которых основано осуществление конституционных прав и свобод человека и гражданина, в Российской Федерации установлено правило о правовой определенности и связанной с ней предсказуемости правоприменительной практики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы стороны соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право на пенсию за выслугу лет будет реализовано (п.3.1 консультативного заключения от 20.12.2018 г. по заявлению Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений пунктов 53 и 54 Положения о социальных гарантиях, привилегиях и иммунитетах в Евразийском экономическом союзе (приложение № 32 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г.).

С учетом изложенного оснований для неприменения к спорным правоотношениям данного соглашения в части определения стажа работы, приобретенного до 01.01.2021 г., не имелось.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не имеется.

В апелляционной жалобе не приведено обстоятельств, которые указывали бы на наличие оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 13 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 07 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи