Дело № 5-48/2023
УИД № 42RS0021-01-2023-000308-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Крапивинский 20 апреля 2023 г.
Судья Крапивинского районного суда Кемеровской области Быкова Н.И.,
рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Красноключинская основная общеобразовательная школа» юридический адрес:.. , ИНН.. , КПП.. , ОГРН.. , дата государственной регистрации.. г., по ст. 6.4 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
При проведении выездной проверки с проведением инструментальных исследований.. в.. , на основании решения от.. года.. заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу П. в отношении МБОУ «Красноключинская ООШ», расположенного по юридическому адресу:.. , осуществляющего деятельность по адресу:.. , выявлены нарушения юридическим лицом законодательства в облай и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнениисанитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий выразившиеся в следующем:
Потолок в спортивном зале обит древесно-стружечными плитами (согласно ГОСТ 10632- 2014 «Плиты древесно-стружечные. Технические условия» применяются в условиях защищенных от увлажнения, не используются в детских, школьных и лечебных учреждениях), не являются устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (плиты в результате течи крыши повреждены и оторваны от потолка), документы об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 2.5.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Стены в спортивном зале грязные, с множественными дефектами, справа от входа стена на стяжках, по периметру зала сверху со следами протеканий, снизу с признаками поражения грибком, в раздевалках и душевых при спортивном зале стены и пол поражены грибком, что не позволяет проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В коридоре цокольного этажа около спортивного зала стены с дефектами, повреждениями, признаками поражения грибком, что не соответствует требованиям п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Нарушена целостность пола в спортивном зале: пол скрипит, местами шатается, половые доски на стыках выступают одна над другой, по периметру зала под батареями большие щели за плинтусами, решетки на отопительных приборах неровные, шершавые, что не допускает проведение влажной обработки и дезинфекции, что не соответствует требованиям п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта от грызунов и меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих в спортивном зале (по периметру зала под батареями большие щели за плинтусами) и в раздевалках не проведены, что не соответствует требованиям п. 2135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
В спортивном зале деревянные решетки на отопительных приборах сломаны, что не соответствует требованиям п. 2.7.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В спортивном зале люминесцентные лампы не очищены от пыли, перегоревшие, ремонту не подлежат, защитная арматура ржавая, что не соответствует требованиям п. 2.8.9. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Уровни искусственной освещенности в спортивном зале не соответствуют требованиям п. 2.8.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно протоколу измерений физических факторов от 20.01.2022 № 2208 ИЛЦ ФБУЗ «ЦГиЭКО, экспертному заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от 26.01.2022 № 9/007-ОГДиП/13 ФФБУЗ «ЦГиЭКО» в пгт. Промышленная.
Постановлением Федерального суда Крапивинского района №.. от.. года приостановлена деятельность спортивного зала МБОУ «Красноключинская ООШ» сроком на 60 суток с.. года.
При проведении.. . по проверке исполнения постановления суда по истечению срока закрытия спортивного зала МБОУ «Красноключинская ООШ» установлено, что работы по проведению ремонта спортивного зала и системы освещения в спортивном зале не проводились. Постановлением Федерального суда Крапивинского района №.. от.. года приостановлена деятельность спортивного зала МБОУ «Красноключинская ООШ» сроком на 60 суток с.. года.
При проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.. по проверке исполнения постановления суда по истечению срока закрытия спортивного зала МБОУ «Красноключинская ООШ» установлено, что работы по проведению ремонта спортивного зала и системы освещения в спортивном зале не проводились. Со слов директора школы ФИО1 в управление образования Крапивинского муниципального округа отправлено ходатайство о необходимости проведения ремонтных работ в спортивном зале школы от.. . Представителем администрации Крапивинского муниципального округа произведен осмотр помещения спортивного зала. В настоящее время строительный отдел Крапивинского МО занимается составлением сметы для проведения ремонта спортивного зала.
Постановлением Федерального суда Крапивинского района.. от.. года приостановлена деятельность спортивного зала МБОУ «Красноключинская ООШ» сроком на 90 суток с.. года.
При проведении.. г. в.. мин. по проверке исполнения постановления суда по истечению срока закрытия спортивного зала МБОУ «Красноключинская ООШ» установлено, что работы по проведению ремонта спортивного зала и системы освещения в спортивном зале не проводились. Функционирование спортивного зала возможно после проведения ремонтных работ по доведению спортивного зала и системы освещения в нем до соответствия требованиям санитарного законодательства.
Постановлением Федерального суда Крапивинского района.. от.. года приостановлена деятельность спортивного зала МБОУ «Красноключинская ООШ» сроком на 90 суток с.. года.
При проведении.. . по проверке исполнения постановления суда по истечению срока закрытия спортивного зала МБОУ «Красноключинская ООШ» установлено, что работы по проведению ремонта спортивного зала и системы освещения в спортивном зале не проводились. Функционирование спортивного зала возможно после проведения ремонтных работ по доведению спортивного зала и системы освещения в нем до соответствия требованиям санитарного законодательства.
Постановлением Федерального суда Крапивинского района №.. от.. года приостановлена деятельность спортивного зала МБОУ «Красноключинская ООШ» сроком на 90 суток с.. года.
При проведении.. мин. по проверке исполнения постановления суда по истечению срока закрытия спортивного зала МБОУ «Красноключинская ООШ» установлено, что работы по проведению ремонта спортивного зала и системы освещения в спортивном зале не проводились. Функционирование спортивного зала возможно после проведения ремонтных работ по доведению спортивного зала и системы освещения в нем до соответствия требованиям санитарного законодательства.
Ответственность за совершение выявленных нарушений возложена на юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Красноключинская основная общеобразовательная школа" в лице законного представителя юридического лица директора МБОУ «Красноключинская ООШ» К., согласно приказу муниципального управления образования Администрации муниципального образования «Крапивинский район» от.. .
Таким образом, допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, что квалифицируется ст. 6.4. КРФ об АП.
В судебное заседание начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах Ч. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлением просил материал рассмотреть в его отсутствие.
Представитель юридического лица МБОУ «Красноключинская основная общеобразовательная школа», в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - К.., обстоятельства, указанные в административном протоколе не оспорила.
Изучив материалы дела, суд считает наличие события административного правонарушения установленным, вину МБОУ «Красноключинская основной общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФобАП, доказанной.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении конкретных санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки от.. . выявлены нарушения в спортивном зале МБОУ «Красноключинская основная общеобразовательная школа» и подтверждаются доказательствами по делу, которыми является протокол о временном запрете деятельности от.. г., протоколом об административном правонарушении №.. г., составленный в присутствии директора МБОУ «Красноключинская основная общеобразовательная школа» К.. и подписанный ею лично.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 была ознакомлена с правами законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренные ст.ст. 25.1., 25.4.
Протокол №.. г. по делу об административном правонарушении в отношении является допустимым доказательством по делу, так как составлен без нарушений процессуального законодательства, имеет все необходимые реквизиты.
При составлении протокола в объяснениях К. пояснила, что с выявленным нарушениями санитарного законодательства согласна.
В качестве доказательств по делу суд также принимает во внимание протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений от.. г., копию постановления Крапивинского районного суда от.. г.
.. г. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах Ч. вынесен протокол о временном запрете деятельности МБОУ «Красноключинская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу:.. спортивного зала в здании МБОУ «Красноключинская основная общеобразовательная школа». Время фактического прекращения деятельности спортивного зала в здании МБОУ «Красноключинская ООШ»,.. г.
В качестве доказательств по делу суд также принимает приказ о назначении К. директором МБОУ «МБОУ «Красноключинская основная общеобразовательная школа», копией паспорта К.., копией свидетельства о заключении брака, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, приказ о назначении Ч.. начальником отдела в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах Ч..
Процессуальных нарушений при проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении не установлено. Ответственность по данному правонарушению наступает независимо от последствий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, то, что представитель юридического лица - директор МБОУ «Красноключинская основная общеобразовательная школа» вину юридического лица признал и не оспаривает факт совершения правонарушения, юридическое лицо ранее в течение года по аналогичной статье к административной ответственности не привлекалось, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При этом суд полагает целесообразным назначить юридическому лицу МБОУ «Красноключинская основная общеобразовательная школа» наказание в виде административного приостановления деятельности спортзала на 90 суток, для устранения выявленных нарушений, с учетом мнения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах Ч..
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать вину юридического лица - Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Красноключинская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу:.. , ИНН.. , КПП.. , ОГРН.. , дата государственной регистрации.. г., по ст. 6.4 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении спортивного зала в здании МБОУ «Красноключинская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу:.. , сроком на 90 (девяносто) суток с момента фактического запрета деятельности, то есть с.. г. с доступом для устранения указанных нарушений.
Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ст. 32.12 КРФобАП).
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья
Крапивинского районного суда Быкова Н.И.