дело № 2а-4562/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нижнекамск РТ 21 сентября 2022 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Сибиряк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1 о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что административный истец является стороной исполнительного производства ...-ИП, возбужденного ... на основании судебного приказа ..., выданного от ... мировым судьей судебного участка № 1 по Нижнекамскому судебному району РТ, о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 22 221 рублей. Должник на прием к судебному приставу-исполнителю не вызывался, имущество должника не арестовывалось, выход по месту регистрации должника не осуществлен, его имущественное положение не проверено. Судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя вынесенные постановления не направлены. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника, в не направлении взыскателю постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, в не направлении взыскателю постановления о наложении ареста на имущество должника и обязать устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца ООО «Сибиряк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду материалы исполнительного производства и отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований истца отказать, пояснила, что в рамках исполнительного производства в отношении ФИО5 для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. На основании ответов из отделения «Банк Татарстан» ... ПАО «Сбербанк», АО «Автоградбанк», Приволжский филиал ПАО Росбанк, АО «Банк русский стандарт», АО «Альфа-Банк» АО «Тинькофф Банк», ООО «ХКФ Банк» о наличии банковских счетов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках. Согласно данным ГИБДД зарегистрированного за должником транспортного средства не имеется. Вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из России. Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника ...258, проверить имущественное положение должника не представилось возможным в виду отсутствия проживающих по адресу, в двери оставлено требование о явке на прием к приставу и предоставлении имущества для наложения ареста. Согласно ответу из ПФР должник трудоустроен, ... направлено постановление об удержании по месту получения дохода должника в АО «Оригинал», но денежных средств на депозит отдела не поступило.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1 и 7 статьи 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 на основании судебного приказа ..., выданного от ... мировым судьей судебного участка № 11 по Нижнекамскому судебному району РТ, возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Сибиряк» задолженности в размере ... рубля ... копейки.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно части 2.1 статьи 14 Закона постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг " (далее - ЕПГУ). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Согласно пунктам 1 и 3 Приказа ФССП России от 19.04.2018 N 148 (ред. от 14.01.2022) "Об утверждении требований к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица Федеральной службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица Федеральной службы судебных приставов, вынесенное в форме электронного документа, представляет собой электронный документ; XSD-схема документа приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В судебном заседании установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено в форме электронного документа.

Учитывая изложенное, требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не направлению ему копии постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника, подлежит отклонению, поскольку Законом не предусмотрено обязательное направление взыскателю копии такого постановления.

Кроме того, с информацией о наложенных взысканиях на имеющиеся в банковских счетах денежные средства можно ознакомиться на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Является необоснованным и подлежит отклонению также требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не направлению ему копии постановления о наложении ареста на имущество должника, поскольку судебным приставом-исполнителем такое постановление не выносились и вынесение такого постановления материалами исполнительного производства не подтверждается.

Согласно статье 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Вопреки доводам иска, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения ООО «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю с заявлением о направлении постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника и о наложении ареста на имущество должника.

Требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не направлению ему копии постановления об обращении взыскания на заработную плату должника является обоснованным. Так, судебным приставом-исполнителем постановление об обращении взыскания на заработную плату должника вынесено ....

Вместе с тем, в представленных суду материалах исполнительного производства документов, подтверждающих, что копия постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по данному исполнительному производству была направлена взыскателю, не имеется. Административным ответчиком не представлено доказательств направления взыскателю копии постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанному административному ответчику не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., выразившееся в не направлении взыскателю постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

Административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, о признании в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... незаконными бездействия, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника, в не направлении взыскателю постановления о наложении ареста на имущество должника и понуждении устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов

Решение01.10.2022