дело № 5-27/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Варгашинского районного суда Курганской области Катиркин Владимир Борисович, рассмотрев 22 июня 2023 года по адресу: ул. Культурная, д.3, р.п. Варгаши Варгашинского района Курганской области, 641230, дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
21.06.2023 в 09 часов 00 минут в ходе проверки документов в МО МВД России «Варгашинский» по адресу: <адрес> установлено, что гражданка Р. Казахстан ФИО1, в нарушение п.1 ст.2, ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подп.«а» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не убыла из Российской Федерации по истечении 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, а именно до 17.08.2022, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела Ауман пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласилась, виновность признала полностью, в содеянном раскаялась. Пояснила, что оформленный документ, подтверждающий вид на жительство не получила и не выехала с территории Российской Федерации в виду отсутствия денежных средств. Проживает на средства, которые дает сожитель и сестра, но этих средств хватает только на продукты. Родители проживают в Р<адрес>. Сестра проживает в <адрес>, имеет гражданство Российской Федерации, она общается с ней по телефону, точного адреса проживания сестры назвать не может, иных близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации у нее имеется.
Защитник Ржавцев Е.Б. пояснил, что совершенное Ауман правонарушение утратило общественную опасность, просил применить положения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признать совершенное Ауман правонарушение малозначительным, ограничившись устным предупреждением, либо назначить административное выдворение с самостоятельным контролируемым выездом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОВМ МО МВД России «Варгашинский» А.И.В. пояснила, что Ауман до конца марта 2022 года могла получить документ, подтверждающий вид на жительство, который был уже оформлен, но не сделала этого.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и ее защитника, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит виновность Ауман в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.
В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно подп.«а» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 №1253-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» указанные ограничения сняты.
Из протокола об административном правонарушении №47, усматривается, что 21.06.2023 в 09 часов 00 минут в ходе проверки документов в МО МВД России «Варгашинский» по адресу: <адрес> области установлено, что гражданка Р. Казахстан Ауман, в нарушение п.1 ст.2, ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подп.«а» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не убыла из Российской Федерации по истечении 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, т.е до 17.08.2022. При составлении протокола Ауман свою виновность не оспаривала, выполнила в нем соответствующие подписи.
Виновность Ауман также подтверждается: паспортом гражданина Р. Казахстан, объяснениями Ауман, согласно которым она не выехала с территории Российской Федерации, т.к. были финансовые трудности; рапортом помощника участкового уполномоченного; досье.
Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судом не установлено.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд считает признание виновности Ауман в инкриминируемом деянии, ее раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Вопреки доводам защитника обстоятельств, исключающих административную ответственность, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в том числе предусмотренных в ст.2.9, ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Данное административное правонарушение, посягающее на установленный порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, с учетом длительного нарушения миграционного законодательства Ауман не может являться малозначительным.
Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих виновность обстоятельств, суд полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Ауман административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оснований для освобождения Ауман от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.
Также не представлены доказательства о невозможности проживания Ауман на территории Р. Казахстан, гражданкой которого она является.
Учитывая все обстоятельства дела, данные о личности Ауман и ее пояснения о том: что ее родители проживают в Р. Казахстан, общение с родной сестрой, являющейся гражданкой Российской Федерации, и проживающей в <адрес> осуществляется по телефону, точного адреса проживания сестры она назвать не может, она не получила оформленный документ вид на жительство иностранного гражданина и не выехала за пределы Российской Федерации в виду отсутствия денежных средств, длительность срока нарушения миграционного законодательства Российской Федерации и непринятия мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что Ауман подлежит выдворению за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.
Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.ст.29.1 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.
Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения возложить на УФССП России по Курганской области.
До исполнения указанного постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданку Р. Казахстан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области по адресу: <адрес>.
Сумма штрафа подлежит зачислению на счет банка получателя 40102810345370000037, казначейский счет 03100643000000014300, Управление федерального казначейства по Курганской области, ул. Савельева, 23, <...>, ИНН <***> (МО МВД России «Варгашинский», ул. Социалистическая, 63, р.п. Варгаши Варгашинского района Курганской области, 641230, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 450501001), код ОКТМО 37606151, отделение Курган Банка России // УФК по Курганской области г. Курган, БИК ТОФК 013735150, КБК 18811601181019000140, УИН 18891459990042306932.
В силу ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Б. Катиркин