Дело № 2-2427/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2025 года г. Смоленск
Ленинский районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего: Тисковой Л.Н.
при секретаре: Конюховой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска к МБДОУ «Детский сад № 74 «Семицветик» г. Смоленска о возложении обязанности по оснащению медицинского блока в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи несовершеннолетним,
установил:
прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился в суд с указанным иском к МБДОУ «Детский сад № 74 «Семицветик» г. Смоленска, отметив, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в кабинете названного учреждения для оказания медицинской помощи несовершеннолетним отсутствует ряд составляющих комплекта травматологической укладки и зонд желудочный разных размеров, в связи с чем в иске поставлен вопрос о возложении на МБДОУ «Детский сад № 74 «Семицветик» г. Смоленска обязанности оснастить медицинский блок в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи несовершеннолетним, укомплектовав медицинский кабинет следующим: косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, зонды желудочные различных размеров.
Представитель прокуратуры Лепкова М.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
МБДОУ «Детский сад № 74 «Семицветик» г. Смоленска, извещенное о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направило, возражений на иск не представило.
Третье лицо, не заявляющее состоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Смоленска, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела явку своего представителя не обеспечила.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно ч.ч. 1-3 ст. 7, п. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий их физического и психического развития. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье, и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья. Несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как указано в ч. 7 ст. 28, ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся. Охрана здоровья обучающихся лиц включает в себя в числе прочего оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержден приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н.
В силу положений п.п. 2-4, 7, 11 данного Порядка он распространяется на образовательные организации и организации, осуществляющие обучение. Несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе, в виде первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной. Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Помещения медицинского блока должны быть оснащены образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.
Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (приложением №3 к названному Порядку) предусмотрено оснащение медицинского блока зондами желудочными разных размеров, а также 1 комплектом травматологической укладки (шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.).
По делу установлено, что МБДОУ «Детский сад № 74 «Семицветик» г. Смоленска является муниципальным образовательным учреждением, учредителем и собственником имущества которого, в свою очередь, является г. Смоленск в лице Администрации г. Смоленска.
Поведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района г. Смоленска проверкой соответствия медицинского блока в МБДОУ «Детский сад № 74 «Семицветик» по адресу: <адрес> утверждённому приказом Минздрава России от 05.11.2012 №822н стандарту установлено, что в кабинете названного дошкольного учреждения для оказания медицинской помощи отсутствуют косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, а также зонды желудочные разных размеров.
При таком положении, исходя из того, что осуществление образовательной деятельности с нарушением установленных законодательством требований может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации, учитывая, что несоблюдение требований охраны жизни и здоровья несовершеннолетних нарушает права учащихся МБДОУ № 74 «Семицветик» г. Смоленска и существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним, воспитывающимся в данном образовательном учреждении, суд возлагает на МБДОУ «Детский сад № 74 «Семицветик» г. Смоленска обязанность в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение медицинского блока в соответствии со стандартом, утвержденным приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н, укомплектовав медицинский кабинет следующим: косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, а также зонды желудочные разных размеров.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
обязать МБДОУ «Детский сад № 74 «Семицветик» г. Смоленска, расположенное по адресу: <адрес>, обеспечить оснащение медицинского блока в соответствии со стандартом, утвержденным приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н (ред. от 21.02.2020) «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно укомплектовать медицинский кабинет следующим оборудованием: косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, зонды желудочные различных размеров в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.Н. Тискова
<данные изъяты>
<данные изъяты>