66RS0038-01-2023-001115-89
Дело №2-845/2023
Мотивированное решение
составлено 01 декабря 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 24 ноября 2023 года
Невьянский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Балакиной И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №13 к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 13 (далее – истец Управление) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании ФИО1 неосновательно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 1 000 000 рублей в пользу территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 13.
В обоснование требований указано, что 00.00.0000 при выполнении специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР, Украины погиб ФИО7 00.00.0000 ФИО1, проживающая в ...., обратилась в Управление за получением единовременной денежной выплатой членам семей погибших (умерших) военнослужащих, указав в своем заявлении, что приходилась матерью ФИО2, сообщила, что кроме неё нет иных членов семьи погибшего ФИО2, которые имеют право на получение указанной выплаты. Таким образом, ФИО1 Управлением была выплачена единовременная выплата членам семей погибших (умерших) военнослужащих в размере <*****> рублей.
Решением Дзержинского районного суда .... от 00.00.0000 установлен факт признания отцовства ФИО2 в отношении ФИО5, ФИО6. Из указанного решения Дзержинского районного суда .... следовало, что ФИО1 была осведомлена о том, что ее сын ФИО2 имеет двоих несовершеннолетних детей. Таким образом, ФИО1 сознательно утаила от Управления факт наличия у ФИО2 несовершеннолетних детей для получения завышенной суммы выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
В 00.00.0000 года Управлением социальной политики *** единовременная денежная выплата членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачена ФИО5, ФИО6, по <*****> рублей каждому.
Добровольно вернуть излишне полученную часть выплаты в размере 1 000 000 рублей ФИО1 отказалась.
Иск мотивирован со ссылками на ст. 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Свердловской области от 02.06.2022 №368-ПП.
В судебное заседание представитель истца ФИО8 - исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте его проведения, доверив ведение дела своему представителю ФИО12, который возражал в удовлетворении иска по тем основаниям, что ответчик представил документы о наличии у неё права на получение ЕДВ; на тот момент отцовство умершего ФИО2 в отношении двоих детей установлено не было. Со стороны ответчика отсутствует недобросовестность, никаких действий обмана Управления с её стороны не было. ФИО9 - мать детей получала социальные выплаты в Управлении без законных оснований.
Законный представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО9, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представила.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
При этом закон устанавливает исключения из этого правила, согласно которому излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Поскольку добросовестность получателя спорных денежных средств презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2020 N 31-КГ19-10.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации мер социальной поддержки, в том числе, в связи с потерей работы.
Как следует из материалов дела, установлено судом, ФИО2, 00.00.0000 года рождения, погиб 00.00.0000 при выполнении задач специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.
Правительством Свердловской области 02.06.2022 за №368-ПП принято Постановление «О предоставлении единовременных денежных выплат военнослужащим (лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации), принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и членам их семей», согласно подпункта 5 пункта 1 которого установлены единовременные денежные выплаты (ЕДВ) военнослужащим (лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации), принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и членам их семей (далее - единовременные денежные выплаты) в следующих размерах: 1 500 000 рублей - членам семей погибших (умерших) военнослужащих (лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации). (утратило силу на основании постановления Правительства Свердловской области от 08.06.2023 №407-ПП).
Порядок и условия предоставления ЕДВ утвержденыПостановлением Правительства Свердловской области от 02.06.2022 №368-ПП, согласно которым: ЕДВ предоставляется лицу, обратившемуся за предоставлением ЕДВ, который является: родителем (усыновителем) военнослужащего, ребенком военнослужащего, проживающим на территории Свердловской области; обращение за предоставлением ЕДВ последовало не позднее 12 месяцев со дня гибели (смерти) военнослужащего (пункт 2).
Заявитель указывает в заявлении сведения об иных членах семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, проживающих на территории Свердловской области (пункт 3). ЕДВ выплачивается членам семьи военнослужащего, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящих порядка и условий и обратившимся за предоставлением единовременной денежной выплаты, в равных долях. Если по истечении срока, указанного в подпункте 4 пункта 2 настоящих порядка и условий, не последовало обращение членов семьи военнослужащего (лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации) за назначением единовременной денежной выплаты, управление социальной политики принимает решение о доплате сумм единовременной денежной выплаты заявителям. Доплата заявителям осуществляется в равных долях и определяется в виде разницы между размером единовременной денежной выплаты и суммами, выплаченными на основании ранее принятого решения (принятых решений) о назначении единовременной денежной выплаты. (пункт 14).
В случае выявления фактов принятия управлением социальной политики необоснованного решения о назначении единовременной денежной выплаты вследствие предоставления заявителем недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право предоставления единовременной денежной выплаты и ее размер, управление социальной политики принимает решение об отмене ранее принятого решения о назначении единовременной денежной выплаты. Суммы единовременной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю вследствие предоставления недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право предоставления единовременной денежной выплаты и ее размер, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке (пункт 17).
00.00.0000 ФИО1 (мать ФИО2) обратилась в Управление с заявлением о назначении ей ЕДВ как члену семьи погибшего военнослужащего, сообщив о себе как о членах семьи погибшего военнослужащего ФИО2, гарантировав достоверность представленных в заявлении сведений; была предупреждена об ответственности за недостоверность представленных сведений, сокрытие данных, влияющих на право предоставления ЕДВ и ее размере.
Денежная сумма в размере <*****> рублей была перечислена 00.00.0000 на счет ее дебетовой карты.
Решением Дзержинского районного суда .... от 00.00.0000 (дело ***) по заявлению ФИО11 установлен факт признания отцовства ФИО2 в отношении детей ФИО3, 00.00.0000 года рождения, ФИО4, 00.00.0000 года рождения, с изменением фамилии детей на «ФИО13». Решение вступило в законную силу 00.00.0000. ФИО1 участвовала при рассмотрении указанного дела в качестве заинтересованного лица, подтвердив, что ФИО2 признавал детей своими. Обстоятельства данного дела, установленные судом, носят преюдициальный характер для ФИО1 (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).
00.00.0000 Управлением решено произвести взыскание излишне выплаченных сумм социальной выплаты *** от 00.00.0000 в связи с перерасчетом, что следует из протокола. Вынесено распоряжение *** от 00.00.0000 о перерасчете размера выплаты в сумме <*****> рублей.
00.00.0000 Управление направило в адрес ФИО1 претензию с требованием возвратить излишне уплаченную сумму ЕДВ в размере 1 000 000 рублей (л.д. 6).
Доказательств того, что ФИО9 отказалась от получения ЕДВ, суду не представлено, напротив подтверждено истцом, что такая выплата в размере 1 000 000 рублей в ее пользу состоялась.
Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд руководствуется положениями ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, Постановления Правительства Свердловской области 02.06.2022 за №368-ПП, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования Управления о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы ЕДВ 1 000 000 рублей (1 500 000 / 3).
При этом суд исходит из наличия признаков сокрытия ФИО1 данных, влияющих на право предоставления единовременной денежной выплаты и ее размер, которая не заявила о факте наличия у умершего ФИО2 двоих детей, несмотря на то, что знала о данном обстоятельстве.
В случае заявления ФИО1 о наличии детей у умершего ФИО2, у нее возникло бы право на доплату указанной суммы в случае, если законный представитель несовершеннолетних не обратился бы в установленный срок за получением ЕДВ. Однако о наличии у умершего детей ФИО1 не заявила, будучи предупреждённой об ответственности за сокрытие данных, влияющих на размер выплаты ЕДВ в ее пользу. Таким образом, ФИО1 без законных на то оснований получила излишнюю выплату.
Указанное не может расцениваться как добросовестное поведение, исключающее возможность обратного взыскания необоснованно полученной суммы ЕДВ в силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ.
Отсутствие подтверждённого в данном случае факта признания отцовства, факта записей в органах ЗАГС отцовства на даты подачи заявления и произведенной выплате, не указывает на наличие в действиях ответчика выполнения условий для предоставления ЕДВ.
С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии со стороны ответчика недобросовестности, отсутствие подтвержденного отцовства, судом отвергаются.
Суд полагает, что истцом в ходе рассмотрения дела доказана недобросовестность в поведении ответчика при получении ЕДВ в размере 1 000 000 рублей, что в силу ст. 1109 ГК РФ позволяет взыскать с последней необоснованно полученные ею сумму ЕДВ.
На основании ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет следует взыскать государственную пошлину в размере 13 200 рублей в местный бюджет.
Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации *** в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №13 (ИНН ***) неосновательное обогащение в размере 1 000 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации *** в местный бюджет государственную пошлину в размере 13 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд
Председательствующий –