Дело № 5-1527/22 УИД 77RS0023-02-2022-009254-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2022 года г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ООО «СтройРесурс», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 08.09.2008, адрес: адрес, адрес, комн. 201А, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведения отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

ООО «СтройРесурс» нарушила требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах:

05 марта 2022 года Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору за соблюдением законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия на основании задания от 01 марта 2022 года № УТК-92-1/2022 проведены мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований на объекте культурного наследия регионального значения "Жилой дом, 1936-1940 гг., арх. ФИО1, ФИО2." по адресу: адрес (далее - Объект).

Объект принят под охрану решением Мосгорисполкому от 23 марта 1987 года № 647.

Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением Мосгорнаследия от 1 декабря 2011 года №121.

Объект является многоквартирным жилым домом.

ООО "СтройРесурс" является подрядчиком по производству работ по сохранению Объекта на основании договора от 30 октября 2020 года № ККР-000314-20. Заказчиком работ является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы.

Проектная документация на проведение работ по сохранению Объекта согласована письмом Мосгорнаследия от 11 июня 2020 года № ДКН-056601-000079/20.

Разрешение на производство работ по сохранению Объекта № ДКН-055201-00000589/21 выдано ООО "СтройРесурс" сроком действия до 1 января 2022 года.

ООО "СтройРесурс" выдана лицензия Минкультуры России от 17 мая 2018 года № МКРФ 05007 на право производства работ по сохранению объектов культурного наследия.

В ходе проведения осмотра Объекта (акт проведения мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 05 марта 2022 года № НС-99-5/2022) выявлены факты проведения работ с отклонением от технологического регламента ведения работ по реставрации фасада Объекта, а именно: на фасаде не удалены следы крепления от электрокабелей; некачественная штукатурка и окраска фасада в уровне 1-го этажа и части цоколя; докомпановки в декоративной штукатурке отличаются по цвету, тону, и фактуре. Также в декоративной штукатурке имеются не заделанные сколы и отверстия; небрежно окрашены откосы оконных и дверных проемов; не окрашены ограждения кровли. Указанные работы проведены с отклонением от технологического регламента ведения работ по реставрации и фасада проектной документации, согласованной Мосгорнаследием и выданного разрешения на проведение работ.

Выполненные ООО "СтройРесурс" работы не соответствуют разделу 6, разделу 12 согласованной проектной документации, а также требованиям, предъявляемым к качеству производства работ по реставрации объекта культурного наследия. Таким образом, указанные работы проведены с отклонением от согласованной проектной документации и выданного разрешения на производство работ.

ООО "СтройРесурс" имея лицензию Минкультуры РФ от 17 мая 2018 года № МКРФ 05007 на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия, знало о статусе Объекта и установленном порядке проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, имело возможность для соблюдения требований законодательства об охране объектов культурного наследия, однако не предприняло для этого все зависящие от него меры.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что проведение работ ООО "СтройРесурс" с отклонением от согласованной проектной документации провело к нарушению законодательства об охране объектов культурного наследия.

Представитель ООО «СтройРесурс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «СтройРесурс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 16-102 АД 2022 об административном правонарушении от 29.04.2022; актом проведения мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 05 марта 2022 года № НС-99-5/2022; протоколом опроса свидетеля ФИО3, письмом Мосгорнаследия от 23 ноября 2021 года № ДКН-16-42-579/21 об отказе в утверждении отчетной документации по проведению работ по сохранению Объекта; разделом 6, разделом 12 согласованной проектной документации по сохранению Объекта; иными материалы дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «СтройРесурс» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия ООО «СтройРесурс» по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ООО «СтройРесурс» является малым предприятием, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, характер совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с учетом положений чч. 2, 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СтройРесурс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, КБК 05411601071010013140, Банк Операционный Департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, Единый казначейский счет 40102810045370000002, казначейский счет 03100643000000019500, БИК 024501901, ОКТМО 45382000;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Арсеньева