Решение по делу № 2-1637/2025 от 06.05.2025 - о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты.

Дело № 2-1637/2025

64RS0043-01-2025-001929-83

Решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Магазенко Ю.Ф.,

при ведении протокола секретарем Вдовиной В.С.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Волжского района города Саратова ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Волжского района города Саратова действующего в интересах ФИО, к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты,

установил:

прокурор Волжского района города Саратова обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Волжского района г. Саратова проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области». Проверкой установлено, что ФИО осуществляет трудовую деятельность в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в должности инженера-лаборанта санитарно-гигиенической лаборатории испытательного лабораторного центра на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты сотрудникам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, утвержденным главным врачом ДД.ММ.ГГГГ, инженеру-лаборанту санитарно-гигиенической лаборатории полагаются к выдачи халат медицинский из смесовых тканей, фартук прорезиненный с нагрудником, нарукавники непромокаемые, очки защитные, средство индивидуальной защиты органов дыхания (противогаз). Изучением личной карточки учета выдачи СИЗ на имя ФИО установлено, что работнику в нарушение статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) средства индивидуальной защиты не выданы. Кроме того, в ходе проведения проверки установлено, что дополнительным соглашением № о внесении изменений в коллективный договор на 2023-2026 гг. принятого на конференции работников ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированного Министерством занятости, труда и миграции Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ за №-КД, утвержденным главным врачом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» внесены изменения в Положение о системе оплаты труда и стимулировании работников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в части повышения размеров должностных окладов на 5,1 % с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, изменения в трудовой договор, заключенный с ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ об индексации размера должностного оклада не внесены, дополнительное соглашение к трудовому договору отсутствует. В связи с выявленными нарушениями директору ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» внесено представление, которое рассмотрено, однако, вышеизложенные нарушения не устранены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит возложить на ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» обязанность внести изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО в части индексации размера должностного оклада. Возложить на ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» обязанность обеспечить ФИО средствами индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, и Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты сотрудникам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, утвержденным главным врачом ДД.ММ.ГГГГ, а именно халатом медицинским из смесовых тканей, фартуком прорезиненным с нагрудником, нарукавниками непромокаемыми, очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания (противогазом).

Представитель истца - старший помощник прокурора Волжского района города Саратова ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положением статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно положению статьи 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

В соответствии со статьей 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

иные данные

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки средств профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Согласно пункту 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.

В соответствии с пунктом 13 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами потребность в СИЗ устанавливается работодателем в зависимости от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, с учетом организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ.

Пунктом 14 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами закреплено, что нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой Волжского района г. Саратова проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области».

В ходе проверки установлено, что ФИО осуществляет трудовую деятельность в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в должности инженера-лаборанта санитарно-гигиенической лаборатории испытательного лабораторного центра на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты сотрудникам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, утвержденным главным врачом ДД.ММ.ГГГГ, инженеру-лаборанту санитарно-гигиенической лаборатории полагаются к выдачи халат медицинский из смесовых тканей, фартук прорезиненный с нагрудником, нарукавники непромокаемые, очки защитные, средство индивидуальной защиты органов дыхания (противогаз).

Из личной карточки учета выдачи СИЗ на имя ФИО следует, что работнику в нарушение статьи 221 ТК РФ средства индивидуальной защиты не выданы.

При этом, дополнительным соглашением № о внесении изменений в коллективный договор на 2023-2026 гг. принятого на конференции работников ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированного Министерством занятости, труда и миграции Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ за №-КД, утвержденным главным врачом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» внесены изменения в Положение о системе оплаты труда и стимулировании работников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в части повышения размеров должностных окладов на 5,1 % с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, изменения в трудовой договор, заключенный с ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ об индексации размера должностного оклада не внесены, дополнительное соглашение к трудовому договору отсутствует.

В связи с выявленными нарушениями директору ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» внесено представление, которое рассмотрено, однако, вышеизложенные нарушения не устранены.

Учитывая приведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца, и полагает их подлежащими удовлетворению, возложив на ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» обязанность внести изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО в части индексации размера должностного оклада. Возложив на ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» обязанность обеспечить ФИО средствами индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, и Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты сотрудникам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, утвержденным главным врачом ДД.ММ.ГГГГ, а именно халатом медицинским из смесовых тканей, фартуком прорезиненным с нагрудником, нарукавниками непромокаемыми, очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания (противогазом).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Волжского района города Саратова действующего в интересах ФИО, к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты, удовлетворить.

Возложить на Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (ИНН <***>) обязанность внести изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО в части индексации размера должностного оклада.

Возложить на ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» обязанность обеспечить ФИО средствами индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, и Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты сотрудникам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, утвержденным главным врачом ДД.ММ.ГГГГ, а именно халатом медицинским из смесовых тканей, фартуком прорезиненным с нагрудником, нарукавниками непромокаемыми, очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания (противогазом).

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 22 мая 2025 года.

Судья Ю.Ф. Магазенко