Дело №
07RS0№-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 27 февраля 2023года
Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Кушхова Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, № <адрес>, КБР, проживающей по адресу: КБР, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
Установил:
06. 11 2022г. в 13 часов 2022г. в зале совершения таможенных операций международного сектора аэропорта Нальчик, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>) при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом № АЕ -5792 « Стамбул Турция – Нальчик ( Россия) при применении зонального профиля риска было установлено, что ФИО1 прибывшая указанным рейсом, переместила через таможенную границу Евразийского экономического союза сопровождаемый багаж в количестве одного места общим весом 20 кг. В котором находились личные вещи бывшие в употреблении и приобретенные для личного пользования предметы общей стоимостью 200 долларов США, а также сигареты с надписью на упаковке « МarIboro GоId» SELECТЕD FINЕ ТОВАССО» 400 штук ( два блока стоимостью по 10 долларов США блок ( код ТН ВЭД ЕАЭС – 2402 стоимостью по 10 долларов США следовала в одиночном порядке без членов семьи. Сигареты предназначены для ее мужа, при этом пассажирская таможенная декларация на Кабардино-Балкарский таможенный пост подана не была.
ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку в ее действиях усматривается наличие признаков административного нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью I статьи 16.2 КоАП России.
Собранные материалы по факту совершения ФИО1 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.
ФИО1, будучи извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявив письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в ее отсутствие.
Как следует из материалов дела ФИО1 прилетела рейсом «Стамбул Турция – Нальчик ( Россия) одна 06.11. 2022, с собой привезла в котором находились личные вещи бывшие в употреблении и приобретенные для личного пользования предметы общей стоимостью 200 долларов США, а также сигареты с надписью на упаковке « МarIboro GоId» SELECТЕD FINЕ ТОВАССО» 400 штук ( два блока стоимостью по 10 долларов США блок ( код ТН ВЭД ЕАЭС – 2402 стоимостью по 10 долларов США следовала в одиночном порядке без членов семьи.
С ее слов сигареты предназначены для ее мужа, при этом пассажирская таможенная декларация на Кабардино-Балкарский таможенный пост подана не была. У ФИО1 было получено объяснение, записанное ею собственноручно, в котором она пояснила, выше изложенные обстоятельства.
Так при прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.
Таким образом, 06.11.2022г. ФИО1 перевезла товары, являющиеся предметом административного правонарушения.
Сигареты с надписью на упаковке « МarIboro GоId» SELECТЕD FINЕ ТОВАССО» 200 штук ( один блок) изъяты у гражданки ФИО1 весом 0, 259 кг. стоимостью по 10 долларов США, один блок с надписью « МarIboro GоId» SELECТЕD FINЕ ТОВАССО» 200 штук возвращены гражданке ФИО1. Согласно протоколу об административном правонарушении №г. от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за то, что она не продекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
На основании определения от 07.11. 2021г. ведущим инспектором ОСТП Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 по делу проводилось административное расследование.
Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ ответственность наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей ст. 16.4 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой….. либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В силу ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от ДД.ММ.ГГГГ N 17), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Как следует из ч. 1 ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
В силу п. п. 1, 6 п. 2, п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже, культурные ценности. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Пунктом 1, п. п. 1, 6 п. 2, п. 3 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, культурные ценности. Декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза или иностранное физическое лицо, передавшее товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже, перевозчику для их фактического перемещения через таможенную границу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 через таможенную границу 06. 11 2022г. в 13 часов 2022г. в зале совершения таможенных операций международного сектора аэропорта Нальчик, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>) при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом № АЕ -5792 « Стамбул Турция – Нальчик ( Россия) при применении зонального профиля риска было установлено, что ФИО1 прибывшая указанным международным авиарейсом перевезла товары, не предназначенные для личного пользования, являющиеся предметом административного правонарушения.
В нарушение вышеуказанных требований таможенного законодательства декларант ФИО1 не заявила, сведения о товарах и не продекларировал таможенному органу по установленной форме товары: Сигареты с надписью на упаковке « МarIboro GоId» SELECТЕD FINЕ ТОВАССО» 200 штук ( один блок) изъяты у гражданки ФИО1 весом 0, 259 кг. стоимостью по 10 долларов США, один блок с надписью « МarIboro GоId» SELECТЕD FINЕ ТОВАССО», подлежащие таможенному декларированию, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от 07. 11. 2022г.; протоколом об административном правонарушении №—1096/2022г. от ДД.ММ.ГГГГг., актом приема – передач вещественных доказательств на хранение в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ с приложением ДВД дисков ; протоколом изъятия вещей и документов от 06. 11. 2022г., объяснением ФИО1, решением о поведении АР ; актом таможенного досмотра от 06.11. 2022г.; заключением эксперта N12405010/0025947 от 28.11.2022г. экспертно- криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления <адрес> от 16.12. 2022г. №, рыночная стоимость товара на территории РФ, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 06. 11. 2022г. по делу об административном правонарушении составила 5 062, 75 рублей ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса инспектора отдела специальных таможенных процедур Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2; предметом административного правонарушения: сигареты с надписью на упаковке « МarIboro GоId» SELECТЕD FINЕ ТОВАССО» 200 штук ( один блок) изъяты у гражданки ФИО1 весом 0, 259 кг. стоимостью по 10 долларов США.
Вышеперечисленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд установил факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что согласно заключения эксперта N12405010/0025947 от 28.11. 2022г. экспертно- криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления <адрес> от 16.12. 2022г. №, рыночная стоимость товара на территории РФ, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 06. 11. 2022г. по делу об административном правонарушении составила 5 062, 75 рублей ;
В силу ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в Федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Частью 1 статьи 32.4 КоАП РФ установлено, что постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ недеклалирования по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев предусмотренных ст. 16.4 настоящего кодекса- влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной до двух кратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.
Порядок учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения конфискованных предметов административного правонарушения и орудий их совершения, за исключением имущества, изъятого из оборота, определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства", в соответствии с которым имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам).
Таким образом, указанные выше предметы административного правонарушения необходимо конфисковать с последующей их передачей в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской республике.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, КБАССР, гражданки РФ, пенсионерки, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты МarIboro GоId» SELECТЕD FINЕ ТОВАССО» 100 штук ( один блок) изъятые у гражданки ФИО1 весом 0, 259 кг. стоимостью по 10 долларов США.
Рыночная стоимость товара на территории РФ, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 06. 11. 2022г. по делу об административном правонарушении составила 5 062, 75 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии лицами, указанными в ст.30.1 КоАП РФ.
Судья Р.Д. Кушхова