ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 03 августа 2022 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Башуева А.С.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Беркат-С» об обязании устранить нарушения законодательства о размещении информации в государственной информационной системе ЖКХ, противодействии терроризму и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Беркат-С» об обязании устранить нарушения законодательства о размещении информации в государственной информационной системе ЖКХ, противодействии терроризму и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой в июне 2022 года проведен анализ реального устранения ООО «Беркат-С» (далее - Общество) нарушений закона по ранее внесенным актам прокурорского реагирования. В предмет деятельности Общества, в том числе входит: оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и пользующимся помещениями в этих домах лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. Вместе с тем в ходе мониторинга сайта www.dom.gosuslugi.ru в сети «Интернет», проведенного в ноябре 2021 года, установлено, что на портале ГИС ЖКХ Обществом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте ГИС ЖКХ информация, предусмотренная ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ размещена не в полном объеме. В частности, отсутствовали сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> в феврале 2022 года проведен анализ исполнения Обществом требований законодательства о противодействии терроризму, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в ходе которого выявлены нарушения, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь. Неисполнение управляющей организацией своих полномочий в жилищно-коммунальной сфере существенно нарушает права собственников жилья многоквартирных домов. Выявленные нарушения закона негативно влияют на соблюдение законодательства в сфере предоставления качественных коммунальных услуг. Проведенным анализом установлено, что в нарушение указанных требований федерального законодательства руководителем Общества не разработан согласованный с уполномоченным лицом план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях, не проведена подготовка и не поддерживаются в готовности к применению силы и средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не осуществляется подготовка работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций. В целях устранения перечисленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Общества внесено представление. Вместе с тем, до настоящего времени обществом не разработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с руководителем органа специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления он не согласован. Допущенные нарушения требований законодательства о противодействии терроризму и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера недопустимы, так как отсутствие надлежащим образом согласованного плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не способствует своевременному предупреждению и пресечению угроз наступления чрезвычайных ситуаций, в том числе совершения террористического акта, последствия которого создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. В связи с изложенным просит суд возложить на общество с ограниченной ответственностью «Беркат С» обязанность внести в ГИС ЖКХ в течении месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>; возложить на общество с ограниченной ответственностью «Беркат С» обязанность в течении месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу разработать план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласованный с руководителем органа специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме

Ответчик представитель ООО «Беркат-С» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрена обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещать информацию в названной информационной системе.

Перечень информации, подлежащей обязательному размещению в системе ГИС ЖКХ, приведен в ст. 6 и 7 Федерального закона № 209-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ, обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ наступила у участников рынка ЖКХ, иных управляющих организаций и органов власти с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 18 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ управляющая организация, товарищество обязаны размещать, в частности, правоустанавливающие документы, информацию о своей деятельности, ведение электронных паспортов многоквартирных домов, показания приборов общедомового учета, планирование и производство работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, платежные документы за услуги в электронном виде, тарифы, решения собраний собственников жилья и информацию о проведении таких собраний, финансовую документацию в электронной форме, договоры управления и ресурсоснабжения в электронной форме и т.д.

Каждый тип информации размещается в ГИС ЖКХ в установленные сроки, которые определены совместным приказом Минкомсвязи и Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес>, в течение пятнадцати дней, с момента наступления соответствующего события, в системе должна быть размещена актуальная информация по: регистрации юридического лица, его правоустанавливающих документах и руководстве, осуществлении обязанностей по управлению многоквартирным домом (адрес дома, код территории, кадастровый номер, даты возведения и начала эксплуатации, тип и серию здания, количество подъездов, этажей, лифтов, квартир и прочее). Информация о постановке земельного участка на кадастровый ремонт с указанием его площади и кадастрового номера, о постановке на кадастровый учет квартир или комнат, с указанием всех учетных данных, о постановке на учет или образовании нежилых помещений в доме, с указанием их данных, о выполняемых работах, предоставляемом обслуживании и актуальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В течение семи дней публикуются: данные о тарифах и размерах платы за все коммунальные услуги и работы по управлению домом, данные о банке и расчетном счете, на который поступают деньги за ремонт и обслуживание дома, и коммунальные услуги, сроки предоставления платежных документов жильцам, сроки передачи показаний с внутриквартирных счетчиков, период оплаты жильцами услуг ЖКХ, данные о заключенных договорах о предоставлении управляющей компанией коммунальных услуг и их получателях, данные о доступных собственникам коммунальных услугах, в том числе сроки предоставления показаний счётчиков, данные о качестве работ и услуг и т.д.

Кроме того, раз в месяц должна обновляться информация о количестве предоставляемых коммунальных услуг, их качестве, случаях нарушения и пропуска сроков на их устранение, а в течение трех дней до начала ограничения или временной остановки предоставления коммунальной услуги в ГИС ЖКХ должна также появиться такая информация. Если управляющая организация или ТСЖ по поручению собственников жилья, владеет банковским счетом, на котором аккумулируются средства для обеспечения ремонтных работ, то данные об их формировании и расходовании также должны своевременно размещаться в ГИС ЖКХ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> в адрес директора ООО «Беркат-С» направлено представление об устранении нарушений требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе ЖКХ, по результатам рассмотрения которого директором ООО «Беркат-С» дано письменное объяснение, что выявленные нарушения нашли подтверждение, кроме того прокуратурой в адрес директора ООО «Беркат-С» направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ о противодействии терроризму и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, так же заместителем прокурора <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Беркат-С» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки исполнения требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе ЖКХ и противодействии терроризму и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлено, что ООО «Беркат-С» допущенные нарушения не устранены.

Неисполнение управляющей организацией своих полномочий в жилищно - коммунальной сфере существенно нарушает права собственников жилья многоквартирных домов.

Выявленные нарушения закона негативно влияют на соблюдение законодательства в сфере предоставления качественных коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заместителя прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Беркат-С» об обязании устранить нарушения законодательства о размещении информации в государственной информационной системе ЖКХ и противодействии терроризму и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Беркат С» внести в ГИС ЖКХ в течении месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Беркат С» в течении месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу разработать план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласованный с руководителем органа специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.С. Башуев

копия верна

Судья А.С. Башуев