Дело № 2–3008/2023

УИД 77RS0023-02-2022-019940-37

Решение

Именем Российской Федерации

адрес 28 июня 2023 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3008/23 по исковому заявлению ФИО1 ..., ФИО1 ... к ФГАУ «Росжилкомплекс», филиал “Северный” ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании незаконным решения, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указали, что истец фио проходила военную службу по контракту с 27.01.1992 по 04.10.2017 в войсковой части 96876, воинское звание прапорщик, была уволена в отставку в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Последний контракт о прохождении военной службы действовал с 22.03.2009 сроком по 02.10.2017 Состав семьи на момент увольнения, кроме самой ФИО2, её дочь - ФИО1 ... ...паспортные данные, которая в период увольнения матери проходила обучение в ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» по очной форме обучения. В связи с избранием ФИО2 места жительства после увольнения, отличающегося от последнего места военной службы, фио подала 20.01.2017 в ФГКУ адрес РФ заявление о принятии её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в адрес. По этому заявлению начальником ТО адрес ФГКУ адрес РФ было принято решение от 07.02.2017 № 11-23/1 об отказе в принятии ФИО2 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Решениями от 26.04.2017 № 11-67/2 и 11-22/7 оспариваемое решение отменено, и повторно рассмотрено заявление фио о принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, истец фио с 2017 года по 2022 год состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства в адрес с составом семы 2 человека, включая её и дочь фио В настоящее время полномочия по учету и обеспечению граждан, проходивших военную службу в фио РФ, возложена на ФГЛУ адрес РФ. Начальник отделения территориального отделения «Воркутинский» филиала «Северный» ФГЛУ адрес РФ 01.08.2022 принял решение № 11-40/11 «о внесении изменений в ученые данные», которым решено исключить фио из состава семьи ФИО1 ..., в связи с утратой права на обеспечение жилым помещением, в связи с этим внести изменения внести в Единый реестр военнослужащих, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, удалив из сведений о членах семьи информацию о фио Истцы просят признать незаконным решение № 11-10/11 о внесении изменений в учетные данные» начальника отделения территориального отделения «Воркутинский» филиала «Северный» ФГАУ адрес РФ 01.08.2022, с целью восстановления нарушенных жилищных прав административных истцов возложить на Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации обязанность отменить указанное решение и внести изменения в Единый реестр военнослужащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, восстановив в сведениях о членах семьи ФИО1 ... информацию о ФИО1 ..., как о члене её семьи с даты исключения таких сведений.

01.12.2022 судом к участию в деле в качестве административного ответчика был привлечен филиал «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства РФ. На основании ч.5 ст.16.1 КАС РФ, при установлении в ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу, факта того, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, суд перешел к его рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства.

Истцы фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, указали, что с 2017 года совместно проживают в адрес на съемных квартирах.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей не направил. Представил в материалы дела письменные возражения, в которых ссылается, в том числе, на то, что фио достигла возраста 27 лет, работает в адрес, а, следовательно, совместно с матерью не проживает. Указывает на то, что регистрация дочери совместно с бывшей военнослужащей в адрес носит формальный характер, а также на то, что на протяжении длительного времени фио проживает отдельно, имеет самостоятельный источник дохода, обучающейся в образовательных учреждениях по очной форме обучения либо лицом, находящимся на иждивении бывшей военнослужащей, не является. Считает, что само по себе наличие близких родственных отношений между ними и наличие регистрации по одному адресу не свидетельствует об их совместном проживании.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено при данной явке.

Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей фио, фио, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в период брака между фио и ФИО1 ... у них родилась дочь, ФИО1 ..., паспортные данные, что подтверждается свидетельством о рождении от 09.04.2013 г. серия I-EA № 785445 (л.д. 16).

В соответствии со свидетельством о расторжении брака от 27.03.2012 г. серия I-EA № 621187, брак между фио и ФИО1 ... был расторгнут 24.01.2012 (л.д. 34).

В период с 27.01.1992 по 03.10.2017 фио проходила военную службу по контракту в войсковой части № 96876, воинское звание «прапорщик», была уволена в отставку в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. 113).

Установлено, что решением территориального отделения «Воркутинский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 26.04.2017 № 11-22/7 фио и совместно проживающая с ней член семьи - дочь фио, паспортные данные, приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения с формой обеспечения - жилищная субсидия.

Решением территориального отделения «Воркутинский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 01.08.2022 № 11-40/11 внесены изменения в учетные данные ФИО2 об исключении ее дочери из реестра в качестве нуждающихся в жилом помещении, с указанием на то, что фио утратила основания для обеспечения жилым помещением в составе семьи военнослужащего, так как совместно с ФИО2 не проживает, в перечень лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением в составе семьи ФИО2 не входит (л.д. 12-13).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указывали на неправомерность таких действий ответчика, поскольку дочь ФИО2, фио, является членом ее семьи, до обеспечения жильем по избранному месту жительства совместно проживают в наемном жилом помещении, ведут совместное хозяйство. Реализуя свои конституционные права на передвижение и выбор места жительства, истцы продолжают в соответствии с семейным и жилищным законодательством оставаться одной семьей.

Факт совместного проживания истцов объективно подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности, выданной фио ООО «Импульс» информации, свидетельствующей о том, что она с 12.03.1999 г. зарегистрирована по постоянному месту жительства по адресу адрес совместно с дочерью ФИО3, договорами найма жилого помещения от 30.06.2019 г., от 30.05.2020 г., от 30.04.2021 г., от 30.03.2022 г., согласно которым совместно с ФИО2 в занимаемые ей жилые помещения в качестве члена ее семьи всегда была включена фио (л.д. 116-117, 21-28).

Кроме того в ходе судебного заседания были допрошены в качестве свидетелей фио, которая показала, что дружит с истцами с 2002 года, в 2013 году в адрес переехала фио, в 2017 году в адрес переехала фио, с 2017 года истцы проживает вместе в адрес, ведут совместное хозяйство, она часто бывает у них в гостях, фио, который показал, что знает истцов с сентября 2020 года, в частности фио, которая является коллегой по работе, бывает в гостях у истцов, которые проживают совместно в адрес в съемной квартире. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными материалами дела.

Право военнослужащих на жилище гарантировано ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в п. 1 которой предусмотрено, что жилые помещения предоставляются военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

В соответствии с п. 5 ст. 2 того же Федерального закона социальные гарантии, предусмотренные этим законом, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, на которых распространяются указанные социальные гарантии, относятся перечисленные в данной норме закона лица, если иное не установлено данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно статье 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещении по договорам социального найма пли до выявления предусмотренных статье 56 настоявшего Кодекса основании для снятия их с учета.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» даны разъяснения, согласно которым при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя.

Таким образом, с учетом содержащихся в вышеназванных постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснений, действующим законодательством при определении относящихся к членам семьи военнослужащего круга лиц, имеющим право на обеспечение жильем, кроме п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрены и иные приведенные выше основания для признания лиц членами семьи военнослужащего, имеющими право на обеспечение жильем от военного ведомства.

При таких данных, учитывая, что исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства свидетельствуют о том, что дочь истца фио проживала и до настоящего времени проживает с ней в одном жилом помещении, зарегистрирована в нем, в браке не состоит, суд приходит к выводу, что установленный факт совместного проживания истцов и ведения ими общего хозяйства вопреки возражениям ответчика нашел свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, в том числе в показаниях допрошенных свидетелей фио, фио, а также в копиях договоров найма жилого помещения от 30.06.2019, 30.05.2020, 30.04.2021, 30.03.2022, что в свою очередь указывает на то, что применительно к жилищным правоотношениям фио является членом семьи ФИО2, в связи с чем фио имеет право на жилищный учет в составе семьи ФИО2, а потому требования истца о признании незаконным решения № 11-10/11 о внесении изменений в учетные данные» начальника отделения территориального отделения «Воркутинский» филиала «Северный» ФГАУ адрес РФ 01 .08.2022 являются обоснованными, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав истца на ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» (ИНН <***>) путем восстановления члена семьи ФИО1 ..., ФИО1 ..., на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты ее постановки на учет.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать с ФГАУ «Росжилкомплекс» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ..., ФИО1 ... - удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 01.08.2022 № 11-40/11 и отменить его, обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» (ИНН <***>) восстановить фио (паспортные данные......), ...паспортные данные, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты ее постановки на учет.

Взыскать с ФГАУ «Росжилкомплекс» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО4

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2023