№ 5-429/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

04 июля 2023 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 29 АК № 705908 от 29 июня 2023 года, составленный оперуполномоченным ОНК УМВД России по г. Архангельску ФИО2 по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

В соответствии с п.п. 2,3,5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья считает необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменено в вину то, что в период с 23 часов 36 минут 31 мая 2023 года до 00 часов 24 минут 01 июня 2023 года в ходе осмотра места происшествия на участке местности, расположенном в 60 метрах от <...> в г. Архангельске, обнаружен и изъят полимерный пакет с шов-застежкой, который ранее находился при ФИО1 По заключению эксперта №02/0896 от 01 июня 2023 года в указанном полимерном пакете содержалось наркотическое средство.

Описанное деяние квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Вместе с тем из содержания протокола неясно, какие именно действия, указанные в диспозиции названной нормы, вменены в вину ФИО1 (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта).

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения лишало ФИО1 возможности и права знать, в чем выражается противоправность его поведения, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Кроме того, санкция ч.1 ст.6.8 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Помимо этого, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.8КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Архангельска 04 июля 2023года.

Сам ФИО1 в Октябрьский районный суд г. Архангельска доставлен не был, о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, не извещен.

Отсутствие в судебном заседании лица, в отношении которого составлен протокол по статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административный арест, не позволит рассмотреть дело об административном правонарушении в установленный законом срок и принять по нему решение, отвечающее принципам законности, справедливости и неотвратимости наказания.

При этом судья учитывает, что представленные материалы не исключают назначение лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказания в виде административного ареста.

Указанные обстоятельства влекут невозможность рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрено административное наказание, в том числе в виде административного ареста.

Кроме того, представленные материалы не содержат реквизитов для уплаты штрафа, который может быть назначен в качестве административного наказания по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, а также уникального идентификатора начисления (УИН). Отсутствие указанных сведений будет препятствовать исполнению судебного решения в случае привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении 29 АК № 705908 от 29июня 2023 года, составленный оперуполномоченным ОНК УМВД России по г.Архангельску ФИО2 по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения

Судья О.А. Беляева