УИД 79RS0002-01-2023-004350-18
Дело № 2-2893/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Шариповой Ю.Ф.,
с участием:
истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,
третьего лица ФИО4,
при секретаре Фадеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о возложении обязанности осуществить выкуп жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО об обязании совершить определенные действия, указав, что они являются долевыми собственниками (по 1/3 каждый) жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, которое распоряжением мэрии города № от 14.09.2023 признано непригодным для проживания. При принятии такого решения, мэрией не разрешен вопрос об изъятии земельного участка и жилого дома в собственность муниципального образования с выплатой им выкупной цены. Ссылаются на приказ Минстроя от 19.06.2023 № 422/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на 3 квартал 2023 года» и указывают, что рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в ЕАО на 3 квартал 2023 года составляет 74 869 рублей. Просят обязать мэрию города МО «Город Биробиджан» изъять у них для муниципальных нужд по 1/3 доли каждого из них в жилом доме, расположенном по адресу: ЕАО, <адрес> путем выкупа с прекращением их права собственности на данное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости в сумме по 763 663, 80 рублей каждому.
Определением суда от 19.12.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истцов, привлечены ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам искового заявления.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что исковые ребования подлежат удовлетворению.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени, дате и месте слушанья дела извещен надлежащим образом. Ранее, участвуя в судебных заседаниях, представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием правовых оснований. Считает, что требования ст. 32 ЖК РФ распространяются только в отношении жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах. В данном случае истцы, как собственники жилого дома, несут бремя его содержания, поддержания в надлежащем состоянии самостоятельно. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, и выслушав пояснения истцов, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ЕАО, <адрес>.
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежит по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанные жилой дом и земельный участок.
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 28.04.2006, данный объект недвижимости является индивидуальным жилым домом. Физический износ дома по состоянию на 2006 год – 71%.
В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
В пункте 7 указанного Положения определено, что уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством РФ порядке, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в данную адресную программу, то собственник жилого помещения на основании статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу, жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ (то есть путем выкупа жилого помещения).
Согласно строительно-техническому заключению № от 09.08.2023, техническое состояние жилого дома по <адрес>, оценивается как аварийное (категория технического состояния конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).
Заключением межведомственной комиссии № от 06.09.2023 жилой дом по адресу: <адрес> признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшего к снижению до недопустимого уровня прочности здания, а также непригодным для проживания.
Согласно распоряжению мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО № от 14.09.2023, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.
Данное распоряжение не отменено, не оспорено в установленном законом порядке.
Ответчик не принимал решение о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
Таким образом, спорный индивидуальный жилой дом, собственниками которого являются истцы, в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу не признавался, требований по сносу дома к собственникам не предъявлялось, дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, земельный участок под жилым домом для муниципальных нужд не изымался, соглашение о выкупе жилого помещения между истцом и ответчиком не достигнуто.
Доказательств обратного суду не представлено.
В Едином государственном реестре недвижимости дом поставлен на кадастровый учет и имеет статус «жилой дом», право собственности зарегистрировано на доли, не выделенные в натуре, в установленном порядке дом многоквартирным не признан, земельный участок, в границах которого располагается дом, имеет вид разрешенного использования «для содержания и эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек».
В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что у истцов не возникло право требовать денежные средства в счет возмещения за жилое помещение в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, основания для взыскания выкупной цены за счет средств казны муниципального образования отсутствуют, следовательно, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о возложении обязанности осуществить выкуп жилого дома оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Ф. Шарипова
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023.