УИД № 38RS0003-01-2023-003547-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,
при секретаре Кобрысевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3116/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) в котором просит признать решение № 8226/23 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включить в стаж на соответствующих видах работ, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01.09.1992 по 31.12.1997 в качестве водителя лесовозной автомашины в АООТ «Кежемский комплексный леспромхоз»; признать право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях, назначить страховую пенсию по старости с 30.01.2023.
В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что по достижении 50 летнего возраста он обратился с заявлением на льготное назначение пенсии по старости, так как долгое время осуществлял трудовую деятельность с вредными условиями труда в должности водителя по вывозке леса.
Решением ответчика №8226/23 ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, а также не зачтен в стаж на соответствующих видах работ период его работы: с 01.09.1992 по 31.12.1997 в качестве водителя лесовозной автомашины в АООТ «Кежемский комплексный леспромхоз».
Считаю, что ответчик неправомерно исключил указанный период деятельности из специального стажа, чем нарушил его право на пенсионное обеспечение.
С решением ответчика не согласен, поскольку оно противоречит справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах, в которой указанный период работы квалифицируется как льготный по п.7 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ - работы на лесозаготовках и лесосплаве.
Кроме того, период работы после 1997г. на том же предприятии ответчик включил в льготный период, при этом, условия его работы не изменились, и он продолжил работу водителя по вывозке леса в едином технологическом процессе.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2, исковые требования по доводам и основаниям иска поддержали, суду дали пояснения аналогичные содержанию искового заявления, просили заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда 16.01.2023 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением № 8226/23 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости было установлено, что ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 28.02.1999. Спорные периоды относятся к периодам до регистрации в системе обязательного страхования и оцениваются на основании документов представленными работодателем либо архивными учреждениями.
Из трудовой книжки следует, что в период времени: с 01.09.1992 по 01.02.2000 ФИО1 работал в АООТ «Кежемский КЛПХ» водителем лесовозной а/машины, слесарем на ремонте 3 разряда. Указанный период включен в страховой стаж работы истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период работы с 01.01.1998 по 12.02.2000. включен в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так как имеется документальное подтверждение о характере выполняемых работ в этот период. Правовые основания для включения периода с 01.09.1992 по 31.12.1997 в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, отсутствуют, так как отсутствует документальное подтверждение занятости истца на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.
Кроме того, согласно карточки по форме Т-2 и справки архивного отдела № С-22 от 06.02.2023 ФИО1 с 13.03.1993 по 01.04.1993. переводился на легкий труд, соответственно в этот период свои прямые должностные обязанности не выполнял. Также согласно сведения карточки Т- 2 ФИО1 представлялись дни без сохранения заработной платы в периоды: с 01.02.1997 по 10.04.1997, с 05.05.1997 по 15.05.1997, с 30.06.1997 по 06.07.1997. Указанные периоды в соответствии с пенсионным законодательством не подлежат включению в специальный стаж.
Таким образом, правовые основания для включения спорного периода в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствуют.
Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материал дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, применяемым для учета периодов выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение в разделе "Лесозаготовки" предусмотрено для конкретных профессий (должностей).
Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту также Список N 273 от 24 апреля 1992 г.).
Из примечания к Списку N 273 от 24 апреля 1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 № 29).
Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 16.01.2023, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика № 8226/23 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа работы на соответствующих видах работ.
В соответствии с оспариваемым решением, стаж истца на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 11 лет 9 месяцев 14 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 30 лет 6 месяцев 29 дней, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 31 год 4 месяца 15 дней, при требуемом 25 лет.
Из материалов пенсионного дела судом установлено и стороной ответчика не оспаривается, что спорный период работы истца с 01.09.1992 по 31.12.1997 не зачтен ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют водители автомобиля на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, чокеровщики.
Согласно данному Списку для подтверждения льготного характера работы недостаточно только занимать должность, указанную в Списке. Необходима занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.
В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности», лесозаготовки – заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы. Вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины – перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом, к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины, в том числе гравийная лесовозная дорога, лесовозная дорога с укрепленным покрытием. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопорубочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся – верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт – площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе – это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья – это механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаления гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на промышленном складе.
Как следует из трудовой книжки серии *** выданной на имя ФИО1, истец 05.07.1990 принятый в Кежемский КЛПХ ПЛО «Братсклес» 01.09.1992 переведен водителем лесовозной а/машины, слесарь на ремонте третьего разряда, 30.12.1992 Кежемский КЛПХ переименован в АООТ «Кежемский КЛПХ», 01.02.2000 истец уволен.
Согласно архивной справке архивного отдела Администрации МО «Братский район» от 06.02.2023, в документах архивного фонда Кежемского комплексного леспромхоза Производственного лесозаготовительного объединения «Братсклес» территориально-производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - Акционерного общества открытого типа Кежемский комплексный леспромхоз» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 за 1990 - 2000 гг.:
с (? дата не обнаружена) - о принятии учеником слесаря с 6-ти часовым рабочим днем (приказ от 09.07.90 № 59-к);
с 01.10.90 по 17.01.91 - о направлении уч.слесаря Кежемского ЛЗУ на курсы водителей в Братскую автошколу ДОСААФ с сохранением средней з/платы 50 % (приказ от 28.09.90 № 82-к);
с 17.04.91 - о переводе слесаря Кежемского ЛЗУ водителем хоз.машины приказ от 22.04.91 № 25-к);
с 07.11.91 по 20.11.91 - о предоставлении водителю Кежемского ЛЗУ легкого труда с сохранением средней з/платы (приказ от 12.11.91 № 73-к);
с 01.09.92 - о переводе водителя Кежемского ЛЗУ водителем лесовозной а/машины (приказ от 14.09.92 № 50-к);
с 13.03.93 по 01.04.93 - о предоставлении водителю л/в Кежемского ЛЗУ легкого труда с сохранением средней з/платы (приказ от 23.03.93 № 11 -к);
с 01.01.95 - о переводе водителем л/в «ТОО Лесное» (приказ от (? Дата не обнаружена) № 2 к), запись в личной карточке (ф. Т-2);
с 12.02.2000 - об увольнении переводом в ООО «Багульник» согласно п.5 ст.29 КЗоТ РФ (приказ от 01.02.2000 № 4-к).
В приказах по личному составу за 1995 сведения о переводе не обнаружены, приказ № 2 к. от 1995 на хранение не поступал.
По сведениям личной карточки по форме Т-2 ФИО1 с 01.09.1992 работал водителем на КЛЗУ, с 13.03.1993 по 01.04.1993 истец переведен на легкий труд, также в спорный период ему представлялись дни без сохранения заработной платы в периоды: с 01.02.1997 по 10.04.1997, с 05.05.1997 по 15.05.1997, с 30.06.1997 по 06.07.1997.
Как следует из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах № 100-23-000-2153-8770 от 16.01.2023, периоды работы истца с 01.09.1992 по 29.12.1992, с 30.12.1992 по 31.01.2000, при назначении ему пенсии по инвалидности, зачтены ОСФР по Иркутской области как работа на лесозаготовке и лесосплаве в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно сведениям, отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.02.1999, при этом в сведениях о периодах трудовой деятельности за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, Кежемский КЛПХ период работы истца с 01.09.1992 по 31.12.1997 именует как работу водителем лесовозной автомашины.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу, что пояснениями истца, письменными материалами дела, в том числе трудовой книжкой, архивной справкой, архивной ксерокопией личной карточки формы Т2, справкой о назначенных пенсиях подтверждается факт исполнения истцом в оспариваемый период с 01.09.1992 по 31.12.1997 работ в должности водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности, на промышленной заготовке древесины.. Выполнение данных трудовых обязанностей соответствует Списку № 273 от 1992г. работ пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
ОСФР по Иркутской области в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период менее 80% рабочего времени, а также доказательств выполнения им иной работы, которая не предусмотрена Списками № 2. В этой связи, довод представителя ответчика о том, что занятость ФИО1 водителем автомобилей на вывозке леса, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в технологическом процессе лесозаготовок (согласно Списку № 273 от 1992г.) документами не подтверждена, отклоняется судом как несостоятельный.
Кроме того, период работы истца с 01.01.1998 в АООТ «Кежемский комплексный леспромхоз» в бесспорном порядке зачет ответчик в стаж истца на соответствующих видах работ, в то время как характер работы истца в период с 014.09.1992 по 12.02.2002 в Кежемском КЛПХ изменен не был.
Суд считает необходимым отметить, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, Постановлением Правительства РФ 02.10.2014 N 1015 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже; основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Из имеющейся в деле трудовой книжки видно, что истец выполнял работу водителем лесовоза на вывозке леса. Доказательств того, что он выполнял иную работу в материалах дела не имеется и ответчиком суду не представлено.
Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
Вместе с тем, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, пунктами 4 и 5 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, дни без сохранения заработной платы и военные сборы не подлежат зачету, то требования истца ФИО1 в части включения периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.02.1997 по 10.04.1997, с 05.05.1997 по 15.05.1997, с 30.06.1997 по 06.07.1997, а также периода перевода на легких труд с 13.03.1993 по 01.04.1993, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.
При установленных обстоятельствах, в специальный стаж истца должны быть зачтены следующие периоды работы: с 01.09.1992 по 12.03.1993, 02.04.1993 по 31.01.1997, с 11.04.1997 по 04.05.1997, с 16.05.1997 по 29.06.1997, с 07.07.1997 по 31.12.1997.
С учетом выводов суда о включении в стаж истца на соответствующих видах работ спорных периодов его работы, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, составит более необходимых 12 лет 06 месяцев.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 16.01.2023, при этом достиг необходимого для назначения досрочной пенсии возраста 30.01.2023, соответственно право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у истца с 30.01.2023.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях, назначении страховой пенсии по старости с 30.01.2023 являются обоснованным и подлежит удовлетворению.
Поскольку причиной отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии в оспариваемом решении указано отсутствие необходимого стажа по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом, суд пришел к выводу о признании за истцом права назначение страховой пенсии, следовательно, решение ответчика № 8226/23 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, следует признать незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № 8226/23 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 01.09.1992 по 12.03.1993, 02.04.1993 по 31.01.1997, с 11.04.1997 по 04.05.1997, с 16.05.1997 по 29.06.1997, с 07.07.1997 по 31.12.1997, в качестве водителя лесовозной автомашины в АООТ «Кежемский комплексный леспромхоз».
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30 января 2023 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в части включения в стаж на соответствующих видах работ, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 13.03.1993 по 01.04.1993, с 01.02.1997 по 10.04.1997, с 05.05.1997 по 15.05.1997, с 30.06.1997 по 06.07.1997, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Л.М.Шаламова