дело № 2-4152/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«13» декабря 2022 года (адрес)
Калининский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего судьи Арутюнян В.Р.
при секретаре Медведевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ ОПФР по (адрес) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отдельные периоды, возложении обязанности назначить пенсию,
установил:
Истец ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес), с учетом уточнения, о признании незаконными решений ОПФР по (адрес) от №. №, от № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, просила обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № следующие периоды работы: с (дата) в качестве машиниста конвейера цеха по производству окатышей в *** горно-обогатительном комбинате; с (дата)., с (дата). в качестве машиниста конвейера, машиниста подъемной машины в АП «***» (впоследствии переименованного в ***, в Шахту «***» АО «***»). Так же просила обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с (дата). в АП «***» (впоследствии переименованного в *** подземное рудоуправление, в Шахту «***» АО «***», возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес) обязанность назначить пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).
В обоснование исковых требований указала, что (дата) обратилась в ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако ответчиком в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. (дата) истец повторно обратилась в ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением от (дата) ей вновь было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Истец посчитал не включение указанных выше периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии неправомерным, так как все они были подтверждены справками.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО2 – ФИО8, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнения, поддержала в объеме и по основаниям, указанным в иске и уточнениях к нему, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица АО «***» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно статьи 11, 12 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от (дата) № периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от (дата) №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).
Справки выдаются на основании первичных документов за соответствующий период работы, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии.
Такими документами могут быть штатные расписания, приказы, рабочая жнструкция, технологические документы производства работ, документы о наличии на балансе предприятия оборудования определенного вида, технические паспорта на оборудование, лицевые счета и другие документы, из содержания которых можно определить характер работы. Каждый из перечисленных документов, как правило, подтверждает тот или иной фактор и оценивается при определении права на досрочную пенсию в совокупности с другими документами.
Как установлено судом, (дата) ФИО2 обратилась в ОПФР по (адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 4.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от (дата). №- ФЗ, как женщине, достигшей возраста № лет и проработавшей не менее № лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж не менее № лет.
Решением ОПФР по (адрес) от (дата). № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ по Списку №.
Как следует из указанного выше решения ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской № от (дата), в стаж ФИО2 не учтены следующие периоды:
- с (дата) по (дата) работа машинистом конвейера в шахте «***».
Кроме того, (дата) ФИО2 повторно обратилась в ОПФР по (адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от (дата). №- ФЗ.
Решением ОПФР по (адрес) № от (дата) ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее № лет. отсутствия требуемой продолжительности страхового стаж не менее № лет, отсутствия требуемого ИПК не менее № (на (дата).).
Как следует из указанного выше решения ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской № от (дата), в стаж ФИО2 не учтены следующие периоды:
- с (дата) по (дата) в *** швейно-трикотажной фабрике, так как документально не подтвержден факт работы ФИО2 с (дата) по (дата) в *** швейно-трикотажной фабрике;
- с (дата) по (дата), так как документально не подтвержден факт работы ФИО2 с (дата) по (дата);
- с (дата) по (дата) в Акционерном обществе "***", с (дата) по настоящее время в шахте "***" АО "***", так как отсутствует подтверждение сведений о работе компетентным органом Республики ***. Так же указана, что для включения в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, периодов работы в (адрес) после (дата). необходим подтвердить факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или социальное страхование справкой Некоммерческого акционерной общества "***", документы подтверждающие уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или социальное страхование в распоряжении ОПФР отсутствуют;
- с (дата) по (дата) период ухода за ребенком, до достижения возраста полутора лет, так как свидетельство о рождении от (дата) № не может быть принята для назначения страховой пенсии ФИО2, поскольку печать на иностранном языке, нотариально заверенный перевод печати из свидетельства о рождении от (дата) № в распоряжении ОПФР отсутствует;
- с (дата) по (дата) машинистом конвейера в цехе по производств окатышей, (дата) по (дата) машинистом конвейера, с (дата) по (дата) машинистом подъемной машины в шахте ***.
Российская Федерация и (адрес) являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от (дата) «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Как следует из преамбулы Соглашения от (дата), правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в ФИО3 и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.
Согласно ст.11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО3 или до (дата), принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от (дата) №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО3» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО3.
Пунктом 5 рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО3 (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от (дата) №р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от (дата), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от (дата), приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от (дата) №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после (дата) (вступления в силу Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от (дата) подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно п.2 ст.6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего ФИО3 до (дата)
В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от (дата) №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших (адрес) ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ (дата), регистрационный N №) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших (адрес) (адрес), должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от (дата), подписанным данными государствами, в том числе *** и Республикой ***.
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе *** и Республикой ***.
В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994г. № при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от (дата)., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО3 за время до (дата) а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от (дата)
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств- участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Исходя из анализа вышеприведенных нормативных актов следует, что при рассмотрении периодов трудовой деятельности истца, в том числе и льготного трудового стажа, должны применяться нормы пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно представленным доказательствам следует, что в трудовой книжки ET-I № от (дата) ФИО2 работала в АО «***» в следующих должностях и структурных подразделениях:
- с (дата). в качестве машиниста конвейера цеха по производству окатышей в ***;
- с (дата). в качестве машиниста конвейера на участке переработки и транспортировки закладочного материала, участке внутришахтного транспорта № в АП «***», ***, Шахта «***»;
- с (дата). в качестве машиниста подъемной машины на подземном участке внутришахтного транспорта № Шахты «***».
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от (дата) № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяется лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вреднями и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от (дата) №.
В соответствии со Списком № от (дата) № разделом I «***» подразделом 1а «***» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты конвейеров (код позиции №), машинисты подъемных машин (код позиции №), а разделом II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" подразделом «а» - машинисты конвейеров (код позиции №).
Следовательно, выполняемая истицей работа прямо поименована Списком № от (дата). № и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, согласно представленным уточняющим справкам № от (дата) и № от (дата), истица действительно в периоды с (дата). работала в АО «***» полный рабочий день при полной рабочей недели в должностях (машинист ***, машинист ***) и структурных подразделениях (цех по производству окатышей, шахта «***»), поименованных подразделом 1«а» раздела I и II Списка № от (дата) №.
Так же, в уточняющей справке № от (дата). содержатся сведения о предоставлении истице отпуска без сохранения заработной платы с (дата)., а также отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с (дата)
В связи с чем, представленные документы подтверждают постоянную занятость и условия труда, в которых работала истца. Документы оформлены надлежащим образом, содержат ссылку на подтверждающие документы.
Отказывая в зачете в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периодов работы истицы с (дата)., с (дата). в АО ***» ответчик указал на то, что отсутствует документальное подтверждение из компетентного органа Республики *** льготного факта работы истицы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (с (дата) года). Кроме того, с (дата) институт досрочных пенсий в (адрес) был отменен. В отношении отказа в зачете в страховой стаж периода работы истицы с (дата). ответчик указал на отсутствие документального подтверждения из компетентного органа Республики *** факта работы истицы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (с (дата)).
Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до (дата)
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения за иной период, в данное Соглашение не вносилось. В ст.1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Таким образом, Соглашение указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии, в данном случае, законодательства РФ.
В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от (дата) №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО3", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО3, предлагается периоды работы по найму после (дата) (после вступления в силу Федерального закона от (дата)г. №-ФЭ "О трудовых пенсиях в РФ") включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).
Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до (дата), но и после этой даты - до (дата), даже без проверки уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Кроме того, согласно справке № К-№ от (дата) АО «***» указано, что ФИО2 с (дата)г. по (дата)г. работала в качестве машинистом ***, полным рабочим днем на шахтной поверхности. Работы производились постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе. Код профессии: №, с (дата)г. по (дата)г. в качестве машиниста ***, с полным рабочим днем на шахтной поверхности. Работы производились постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе. Код профессии: ***, с (дата) во вредных и тяжелых условиях труда, что предусмотрено: постановлением ФИО1 № от (дата). За указанный период предприятие работало без простоев, работник не привлекался к работе в режиме не полной рабочей недели, не находился в отпуске в связи с приостановкой производства, не обучался на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Легкий труд, ученические отпуска не предоставлялись.
Предоставлялся: отпуск без сохранения заработной платы: (дата) отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком: с (дата). (дата рождения ребенка (дата)
Основание выдачи справки: личное дело за (дата)., находящиеся в HR Управления АО «***». Проверена карточка ф. *** с записями о приёме, переводе. Данные соответствуют записям в трудовой книжке. Технологические инструкции за (дата). Штатное расписание за (дата).
Лицевые счета за (дата)., книга спуска и подъёма людей из шахты за (дата). хранятся в бухгалтерии Шахты «***» АО «***». Оплата труда соответствует работе в особо вредных и тяжёлых условиях труда. К основному отпуску предоставлялись дополнительные дни, согласно «Перечня профессий и должностей, которым установлен дополнительный отпуск за вредные и особо вредные условия труда».
Приказ № от (дата). о приеме машинистом конвейера, приказ № от (дата) о переводе машинистом подъемной машины на шахтной поверхности, приказ №-лс от (дата) об увольнении.
Согласно вышеуказанным решениям ответчика период работы с (дата) не подлежит включению в страховой стаж, в том числе с (дата). и в специальный трудовой стаж по Списку №, поскольку не поступила справка об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение из компетентных органов Республики ***.
При этом, согласно письма АО «***» от (дата). № установлено, что уплата обязательных пенсионных взносов в Республики *** была произведена ФИО2 за период работы с (дата), что подтверждается Информацией с закрытых ИПС за (дата) года и Выпиской с индивидуального пенсионного счета для учета обязательных пенсионных взносов за (дата)
Кроме того, из представленных истцом документов следует, что (дата) у истца были приняты документы для оформления разрешения на выезд за пределы Республики *** на постоянное место жительства, (дата), согласно адресного листка ФИО2 убыла из Республики *** в (адрес), согласно копии загранпаспорта ФИО2 (серия № №, выдан МВД № от (дата).) имеется отметка о нахождении истицы в (адрес) в период с (дата) как следует из справки № о временной регистрации иностранца ФИО2 находилась на территории Республики *** в период с (дата)., согласно копии дополнительного соглашения к трудовому договору № от (дата)., заключенное между работодателем АО «***» и ФИО2 от (дата). ФИО2 присвоен статус «*** Республики ***», на основании копии приказа №-к от (дата). с ФИО2 расторгнут трудовой договор с (дата)г.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, при этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Аналогичные условия изложены в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от (дата) №н.
Учитывая, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец первоначально обратилась (дата), что подтверждается соответствующим заявлением о назначении пенсии, при этом на указанную дата выработала стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, в назначении пенсии было неправомерно отказано, то на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу пенсию с даты первоначального обращения, то есть с (дата).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес) № от (дата) об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения периода работы с (дата) по (дата) в машинистом конвейера в цехе по производству окатышей в ***.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес) № от (дата) об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в Шахта «***».
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес) обязанность включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес) обязанность включить ФИО2 в страховой стаж период работы с (дата) по (дата).
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес) обязанность назначить ФИО2 пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий В.Р. Арутюнян