Изготовлено 29.12.2022 года
Дело № 2-5059/2022 (76RS0014-01-2022-003842-92)
РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ярославль 28 декабря 2022 года
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Кадыковой О.В.,
при секретаре Жибаревой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области, Федеральной службе судебных приставов о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным выше исковым заявлением. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г.Ярославля УФССП России по ЯО ФИО2 по наложению запрета на регистрационные действия на имущество, принадлежащее ФИО1, обязать судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г.Ярославля УФССП России по ЯО ФИО2 отменить запрет на регистрационные действия в отношении имущества: <данные изъяты>, взыскать с УФССП России по ЯО компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства. 05.05.2021 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г.Ярославля УФССП России по ЯО ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 71146/21/76001-ИП на основании определения Дзержинского районного суда г.Ярославля о принятии мер по обеспечению иска, в связи с чем на имущество истца, а именно на земельный участок площадью 22609 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, квартиру площадью 30,5 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, квартиру площадью 76,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, мотоцикл Хонда <данные изъяты> были наложены запреты на совершение регистрационных действий. 23.03.2022 года в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 47972/22/76001-ИП на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом г.Ярославля. 24.03.2022 года истец в полном объеме оплатил сумму задолженности по исполнительному производству № 47972/22/76001-ИП. 15.04.2022 года исполнительное производство № 47972/22/76001-ИП было окончено фактическим исполнением. Однако исполнительное производство от 05.05.2021 года № 71146/21/76001-ИП окончено не было и запреты на регистрационные действия не сняты до настоящего времени.
В судебном заседании ФИО1 не участвовал, извещен о слушании дела надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В судебном заседании представители ответчиков УФССП России по ЯО и ФССП России по доверенности ФИО4 заявленные требования не признала. Указала на то, что в настоящее время запреты на совершение регистрационных действий отменены. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 ч.9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 ч.9, в ч.10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 05.05.2021 года судебным приставом-исполнителем Дзржинского РОСП г.Ярославля УФССП России по ЯО ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 71146/21/76001-ИП на основании определения Дзержинского районного суда г.Ярославля от 19.04.2022 года о принятии мер по обеспечению иска. В рамках указанного исполнительного производства 12.05.2022 года и 17.05.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении следующего имущества истца: земельный участок площадью 22609 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, квартира площадью 30,5 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, квартира площадью 76,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, мотоцикл Хонда <данные изъяты> были наложены запреты на совершение регистрационных действий.
Также установлено, что 23.03.2022 года в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 47972/22/76001-ИП на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом г.Ярославля. 24.03.2022 года истец в полном объеме оплатил сумму задолженности по исполнительному производству № 47972/22/76001-ИП. 15.04.2022 года исполнительное производство № 47972/22/76001-ИП было окончено фактическим исполнением.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, на основании определения судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 01.09.2022 года отменены меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество ФИО1 30.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г.Ярославля УФССП России по ЯО вынесены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации на имущество должника земельный участок площадью 22609 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, квартира площадью 30,5 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, квартира площадью 76,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> мотоцикл Хонда <данные изъяты> были наложены запреты на совершение регистрационных действий.
Суд не соглашается с доводами истца о том, что с окончанием исполнительного производства № 47972/22/76001-ИП должны быть отменены запреты на совершение регистрационных действий. Запрет на совершение регистрационных действий отменен 30.09.2022 года после получения определения судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 01.09.2022 года.
Оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г.Ярославля УФССП России по ЯО ФИО2 суд не усматривает.
Поскольку постановлениями судебного пристава-исполнителя от 30.09.2022 года отменены запреты на совершение регистрационных действий, оснований для возложения обязанности отменить запрет на регистрационные действия суд не усматривает.
Пунктом 1 статьи 15 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Статья 16 ГК РФ предусматривает, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, если, в предусмотренном законом порядке, установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступают соответствующие органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени РФ и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
По требованию о взыскании убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, лицо, требующее их возмещения, должно доказать наличие одновременно следующих условий: факт нарушения обязательства, наличие и размер понесенных убытков, вину причинителя вреда, причинную связь между допущенными нарушениями и возникшими убытками.
Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных элементов является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании убытков.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку каких-либо незаконных действий судом не установлено, суд не усматривает оснований для компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления ФИО1, <данные изъяты>, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области, <данные изъяты>, Федеральной службе судебных приставов, <данные изъяты>, о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья О.В. Кадыкова