Решение по делу № 2-1558/2023 от 25.04.2023

Дело № 2-1558/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 25 апреля 2023 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

с участием помощника ФИО1,

с участием представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, в защиту интересов неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю ФИО4 Нариман кызы о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец, реализуя полномочия, предоставленные ему статьей 46 Закон РФ от Дата N 2300-1 «О защите прав потребителей», действуя в защиту интересов неопределенного круга потребителей, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий.

Обосновывая заявленные требования, истец указал, что Территориальный отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе проведена оценка поступивших материалов из 100 ОП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области (материалы КУССП № от Дата), Выборгской таможни от Дата №. Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 по адресу: 188991, <адрес>Б реализует табачную продукцию на пачки которых нанесены акцизные марки иностранного государства - <адрес>, Made in Europe, Switzerland For Duty free, без акцизных марок и без соответствующей информации для потребителей в количестве 1280 пачек на общую сумму 94 815 (Девяносто четыре тысячи восемьсот пятнадцать) рублей. Так же в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия в форме выездного обследования в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 58 Федерального закона от Дата № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований по заданию на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от «14» июля 2022 года (акт выездного обследования от Дата №) в магазине розничной торговли по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2 Нариман кызы Дата с 11.00 до 12.00 установлено: в реализации находятся табачные изделия со стоимостью ниже минимальной розничной цены 112 рублей, отмечается открытая выкладка сигарет, в течение часа шторки шкафчика не закрывались, хотя оборудованы для закрытия и без соответствующей информации для потребителей, что является нарушением обязательных требований, установленных Правительством Российской Федерации от Дата № «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», Федеральным законом от Дата № 54-ФЗ « О применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Согласно представленных сведений, в деятельности индивидуального предпринимателя имеются нарушения правил реализации табачной продукции с учетом требований об обязательной маркировке.

Истец просит: обязать ответчика прекратить нарушение прав потребителей и осуществлять продажу табачной и никотинсодержащей продукции

- маркированной средствами идентификации исключающими возможность

их подделки и повторного использования;

- при наличии информации для потребителей,

- без демонстрации табачной продукции в торговом объекте,

- при наличии перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции, в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации от 28 февраля 2019

№ 224 « Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ « О применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», Федерального

закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; Распоряжения Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792-р

«Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», Федерального закона от 23.02.2013

года № 15 « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В случае удовлетворения иска обязать ответчика довести до сведения потребителей в

установленный судом срок решения суда по данному делу через средства массовой информации, согласно абзацу 2 ст. 46 Закона РФ « О защите прав

потребителей».

В судебном заседании представители истца, действующий по доверенности, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения стороны истца, непосредственно исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с актом выездного обследования № 156 от 01.11.2022 в торговой точке, расположенной в <адрес>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО2, выявлена табачная продукция стоимостью ниже МРЦ-112 рублей (цена от 65 до 85 рублей), имеется открытая выкладка сигарет, отсутствует список сигарет в алфавитном порядке с указанием цен (л. д. 53).

В соответствии с актом выездного обследования от 21.04.2023 в торговой точке, расположенной в <адрес> б, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО2, производится реализация табачной продукции, на пачки которых нанесена акцизная марка иностранного государства (Беларусь), табачная продукция «Фэст», табачная продукция вставлена на продажу с ценником 100 рублей.

Согласно п.п. 2,5 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ

«Технический регламент на табачную продукцию» - табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими

возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В соответствии с п.п. 1,2 ст.8 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» информация для потребителей табачных изделий (далее также - информация), предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, должна быть нанесена: 1) на потребительскую тару; 2) на лист-вкладыш при использовании для табачных изделий (за исключением сигарет, папирос, биди, кретек) потребительской тары, на которую невозможно нанести информацию для потребителя, а также при реализации сигар и сигарилл (сигарит) поштучно. Информация должна быть изложена на русском языке и может быть повторена на других языках или нанесена буквами латинского алфавита (в части наименования изготовителя, лицензиара и наименования табачной продукции). Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ст. ст. 7, 8, 9, 10) закрепляет право потребителя на безопасность товара (работы, услуги), право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Раздел 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» обязывает участников оборота табачной продукции, в том числе осуществляющих розничную торговлю табачной продукцией, вносить

сведения о маркировке в информационную систему мониторинга (ИС МП «Честный знак»). Соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом следующих требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2022 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" применительно к объектам технического регулирования в том случае, если эти объекты являются предметом отношений с участием потребителя и установленные обязательные требования направлены на обеспечение соответствующих прав потребителя (пп.«б» п.4 Постановления Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1005): - разделы VII, XI Технического Регламента Таможенного Союза «Технический регламент на табачную продукцию» (TP ТС 035/2014). В соответствии с требованиями п. 4 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15 « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте. В соответствии с требованиями п. 5 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

В соответствии с пунктами 1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004г. № 154 руководство деятельностью Роспотребнадзора осуществляет Правительство РФ, служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Ленинградской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области (далее - Управление). В соответствии с п. 8.19 и п. 8.40 Положения об Управлении, утвержденного

приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012г. № 683, Управление наделено правом обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности иска.

В соответствии с абзацами 1, 2 статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" суд возлагает на ответчика обязанность по доведению решения суда через официальные средства массовой информации, действующие на территории муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, до сведения потребителей в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьями 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 333.20, пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, в защиту интересов неопределенного круга потребителей, ИНН №, к индивидуальному предпринимателю ФИО4 Нариман кызы, ИНН №, о прекращении противоправных действийудовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 Нариман кызы прекратить нарушение прав потребителей и осуществлять продажу табачной и никотинсодержащей продукции

- маркированной средствами идентификации исключающими возможность

их подделки и повторного использования;

- при наличии информации для потребителей,

- без демонстрации табачной продукции в торговом объекте,

года № 15 « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 Нариман кызы в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей настоящее решение суда через официальные средства массовой информации, действующие на территории муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 Нариман кызы государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03 мая 2023 года.

Судья: Ю.В. Красоткина

<данные изъяты>