№ 5-1179/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.09.2022 г. г. Щелково, М.О.,
Судья Щелковского городского суда Московской области О.Е. Бибикова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца Республики ; , привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО5 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, а именно в незаконном осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, совершенное в .
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ по адресу: , выявлено, что гражданин Республики ФИО1 ФИО6, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории стройки без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента на территории Московской области, тем самым нарушил требования ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», находясь при этом на территории .
В судебном заседании ФИО1 ФИО7. виновным себя в совершении данного административного правонарушения не признал и пояснил, что действительно не имеет разрешения на работу на территории , имеет патент на работу в . Трудовую деятельность не осуществлял, поскольку пришел на указанный объект с целью встретиться со своим знакомым ФИО19, который находился на работе на стройке по адресу , в этот момент его задержали сотрудники полиции, сфотографировали его, заставив взять плитку в руки. Сотрудникам полиции он(ФИО1) говорил, что пришел в гости, с собой у него был пакет со сладостями, однако его задержали. Вину не признает.
В судебном заседании свидетель ФИО21. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил его знакомый ФИО1 ФИО9. и сообщил, что находится недалеко от него. Они договорились встретиться. Он ФИО20) попросил принести что-нибудь покушать. Через некоторое время ему ФИО22) стало известно, что ФИО1 задержали сотрудники полиции. Утверждает, что ФИО1 на указанной стройке не работал, а пришел на встречу с ним ФИО23).
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения, находит вину ФИО1 ФИО10. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ не установленной.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или Законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Представленные административным органом в суд материалы не содержат, каких либо доказательств, свидетельствующих об осуществлении ФИО1 ФИО11. трудовой деятельности, а именно, отсутствуют свидетельские показания о том, что последний привлечен для выполнения подсобных работ.
Кроме того, представленная фотография в материалах дела не является информативной и не подтверждает осуществление ФИО1 ФИО12. трудовой деятельности. Факт нахождения в указанном месте и в указанное время, ФИО1 ФИО18. не оспаривает, однако его доводы о том, что последний находился в указанном месте не в связи с осуществлением трудовой деятельности, а с иной целью, административным органом не опровергнуты. При этом, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО24. доводы ФИО1 ФИО15. о том, что последний приехал в гости и трудовую деятельность не осуществлял, подтвердил.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, суд считает, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства виновности ФИО1 ФИО13. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым прекратить производство по административному делу в отношении ФИО1 ФИО14 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 18.10, 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Е. Бибикова