№ 5-6/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2023 года с. Пономаревка
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,
при секретаре Неретиной Т.Д.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., гражданки Республики Таджикистан, не имеющей регистрации в Российской Федерации, не работающей, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, фактически проживающей по адресу: ..., русским языком владеющей,
привлекаемой по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
13 января 2023 года по адресу: ..., установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ... года рождения, проживает на территории Российской Федерации с 23 декабря 2022 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушила требование ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1, вину признала, с протоколом согласилась.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное, всестороннее и объективное подтверждение следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении ... от 13 января 2023 года, согласно которому 13 января 2023 года по адресу: ..., установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ... года рождения, проживает на территории Российской Федерации с 23 декабря 2022 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушила требование ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- решением № ... о сокращении срока пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации от 20 декабря 2022 года, согласно которому гражданке Республики Таджикистан ФИО1, ... года сокращен срок временного пребывания на территории Российской Федерации до 23 декабря 2022 года;
- уведомлением врученному ФИО1 20 декабря 2022 года, согласно которому она обязана выехать из Российской Федерации в течении трех дней;
– рапортом начальника МП Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО2 от 05 января 2023 года, согласно которому 20 декабря 2022 года МП Отд МВД России по Пономаревскому району в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в отношении граждан Республики Таджикистан ФИО1, ... года рождения, а также ее несовершеннолетней дочери ФИО., ... года рождения, по состоянию на 05 января 2023 года сведения о выезде вышеуказанных граждан за пределы Российской Федерации в АС ЦБДУИГ, а также в ИБД-Ф отсутствуют, в связи с чем необходимо организовать проверку вышеуказанных граждан по месту их пребывания по адресу: ...;
- рапортом УУП Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО3 от 13 января 2023 года, согласно которому 13 января 2023 года при проверке иностранных граждан ФИО1 и ФИО4, по рапорту начальника МП Отд МВД России по Пономаревскому району, выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ... года рождения, проживающей на территории Российской Федерации вместе со своей несовершеннолетней дочерью ФИО., ... года рождения, проживающих на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации;
- объяснением ФИО1 от 13 января 2023 года, согласно которому в настоящее время она проживает совместно со своей несовершеннолетней дочерью ФИО по адресу: ..., до 23 декабря 2022 года последние были обязаны выехать из Российской Федерации, однако до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинули, так как в Таджикистане у них нет собственного жилья;
- миграционной картой, из которой следует, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с 20 октября 2022 года, в установленный срок до 23 декабря 2022 года не выехала.
Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание ей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1. меры ответственности, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая материальное положение ФИО1 суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и определить способ административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
получатель ИНН <***>, КПП 560201001, ОКТМО 53638422, расчетный счет № <***>, БИК 015354008, Банк получателя отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области г. Оренбург, наименование получателя Отд МВД России по Пономаревскому району, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, КБК 18811601181019000140, УИН 18880456230009461482.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить ФИО1 ее обязанность покинуть пределы Российской Федерации не позднее пяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу, а также ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Контроль за административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации возложить на миграционный пункт Отд. МВД России по Пономаревскому району.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Щепина