Дело № 2-2449/2023
УИД 35RS0010-01-2023-000556-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 27 апреля 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошина Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации города Вологды об оспаривании отказа в приятии на учет,
установил:
ФИО6 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации города Вологды, в обосновании исковых требований указав, что в ноябре 202 года истец обратилась в департамент имущественных отношений Администрации г. Вологды с заявлением о постановке на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 26.12.2022 № об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отказано в принятии а учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Ссылаясь на нарушение свих прав, просит суд, признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 26.12.2022 в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды принять истицу и ее несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Протокольным определением суда от 14.02.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО7
Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации города Вологды, действующая на основании доверенности, ФИО8 исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать со ссылкой на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска. Законности действий ответчика.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Суд, заслушав стороны, свидетеля ФИО4 исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п. 1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п. 2).
В силу статьи 49 части 2 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии с законом Вологодской области от 29.06.2005 № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане по месту их жительства на территории муниципального образования области, имеющие основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно части 2 статьи 2 закона Вологодской области от 29.06.2005 № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с постановлением Главы города Вологды от 15 июля 2005 года № 2032 (с последующими изменениями) учетная норма площади жилого помещения установлена в размере не более 10 кв.м. на каждого члена семьи.
Из представленных в дело копий свидетельства о расторжении брака с ФИО7 от 26.05.2020 №, свидетельства о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. от 06.07.2022 №, свидетельства о рождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. от 11.01.2017 №, свидетельства о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. от 20.10.2021 №, следует, что ФИО6 не состоит в браке и имеет троих несовершеннолетних детей (т. 1 л.д. 12-15).
Согласно выписке ЕГРН жилое помещение по адресу <адрес> принадлежит семье на праве общей долевой собственности. Бывшему супругу истца ФИО11 принадлежит 3/10 общей долевой собственности, ФИО2-1/5 общей долевой собственности, ФИО1-1/5 общей долевой собственности, ФИО6-3/10 общей долевой собственности (соответственно на истца и несовершеннолетних детей приходится 7/10 доли в праве собственности на жилое помещение площадью 28,2 кв.м, т.е. 19,74 кв.м) В указанной квартире зарегистрированы ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3
Также согласно выписке ЕГРН в собственности ФИО6 зарегистрирована ? доля жилого помещения общей площадью 63,5 кв.м. по адресу <адрес>, что соответствует 15,88 кв.м.
Таким образом, на семью истца приходится 35,62 кв. м общей площади жилого помещения (т.е. менее 40 кв.м с учет ом учетной нормы общей площади жилого помещения)
Кроме того, Администрация г. Вологды ссылается в обоснование своих доводов указывает жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., принадлежащее на праве собственности ФИО11 (бывшему супругу истца).
Данное жилое помещение не может быть учтено при расчете при определении нуждаемости истца и троих несовершеннолетних детей в жилых помещениях.
В обоснование ФИО7 своей правовой позиции о том, что данное жилое помещение принадлежит ему и приобретено им на собственные личные денежные средства до брака с ФИО6 указывает, указывает, что часть денежных средств предоставлена ФИО11 сестрой ФИО4, часть денежных средств находилась на банковском счете, о чем в дело представлены соответствующие документы: копия договора дарения от 14.03.2014, копия договора об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве от 24.02.2014, копия договора участия в долевом строительстве от 15.03.2015,копия выписки по счету на имя ФИО11 за период с 17.03.2014 по 17.03.2015, копия расписки о получении денежных средств от 06.03.2015, копия договора участия в долевом строительстве от 06.06.2014, копия договора купли – продажи от 07.03.2014.
Брак Б-вы заключили 26.03.2015; расторгли - на основании решения мирового судьи Вологодской области по судебному участку №29 от 16.01.2020 (запись акта о расторжении брака от 26.05.2020).
Согласно статье 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное (статья 33 Семейного кодекса Российской Федерации).
Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью (статья 36 Семейного кодекса Российской Федерации).
Брачный договор между Б-выми не заключался.
Необходимым условием для признания имущества совместным является его приобретение супругами в период брака и на совместные денежные средства. Юридически значимыми обстоятельствами при решении вопроса об отнесении имущества к раздельной собственности супругов (имущество каждого из супругов) являются время (период) и основания возникновения права собственности на конкретное имущество у каждого из супругов, возможность накопления в период брака денежных средств на приобретение имущества, что соответствует правовой позиции, изложенной в Определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 №117-КГ20-2-К4 и от 22.08.2017 №5-КГ17-130.
Из материалов дела следует, что до заключения брака 07.03.2014 ФИО7 заключил с ООО «Атлант» договор уступки прав требования по договору №, предметом которого является право требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 24.02.2014 в отношении квартиры-студии № в строящемся доме в <адрес>; далее в отношении данного жилого помещения также заключен договор уступки прав требования от 06.03.2015 между ФИО7 и ФИО5 (по которому ФИО7 получил от ФИО5, согласно представленным распискам 06.03.2015- 950 000 рублей, 16.03.2015 – 150 000 рублей). 15.03.2015 ФИО7 заключил о ООО «ЭСВКОМ» договор № участия в долевом строительстве однокомнатной квартиры № в строящемся доме в <адрес> (цена договора – 1 058 240 рублей).
Также суду представлена копия договора дарения от 14.03.2014 денежных средств в размере 990 000 рублей, сторонами по которому являются ФИО4 (даритель, сестра ФИО11) и ФИО7 (одаряемый). В судебном заседании ФИО4 подтвердила факт заключения договора и передачи брату денежных средств.
Суд, изучив представленные в материалы дела документы, заслушав ФИО11, ФИО6 (указывающую, что указанная выше квартира в <адрес> не является имуществом, нажитым в браке с ФИО7), свидетеля ФИО4 считает довод ответчика о наличии права на жилое помещение, по адресу: <адрес>, у бывшей супруг ФИО7 - ФИО6 не состоятельным, ничем не подтвержденным.
Таким образом, уровень обеспеченности жилыми помещениями на состав семьи ФИО6 из 4 человек меньше установленной нормы.
С учетом вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать незаконным распоряжение Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 26.12.2022 №в части отказа в принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ФИО6 (состав семьи 4 человека: ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3).
Обязать Администрацию города Вологды обязанность принять ФИО6 в составе семьи – четыре человека (ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3) на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023