Решение по делу № 2А-1351/2022 от 08.09.2022 | Шебекинский районный суд (Белгородская область)

31RS0024-01-2022-001702-26 №2а-1351/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2022 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Глушневой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Шебекинского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Мировым судьей судебного участка № 2 Шебекинского района и г. Шебекино 06.11.2018 по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитному договору в размере 49351,81 руб., судебных расходов 840 руб., всего 50191,81 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП от 25.02.2019г., на основании вынесенного судебного приказа, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ», с предметом исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам, в размере 50191,81 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП от 29.08.2019 указанное исполнительное производство объединено в сводное производство №-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП от 11.01.2021, в рамках сводного исполнительного производства, обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (обращено взыскание на пенсию).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП от 27.05.2022, в рамках сводного исполнительного производства, обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (обращено взыскание на пенсию).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП от 03.08.2022, в рамках сводного исполнительного производства, обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (обращено взыскание на пенсию).

Дело инициировано административным иском ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», в котором истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП УФССП России по Белгородской области, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на ненадлежащее исполнение судебным приставом - исполнителем своих обязанностей, возложенных на него ФЗ «Об исполнительном производстве». ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг пенсионного возраста, с 18.04.2022 является получателем пенсии. Ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчет счет взыскателя не производятся, чем необоснованно затягивается реальное исполнение исполнительного документа, нарушаются права взыскателя. Копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя не поступала.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно, в адрес электронной почты. При подаче иска просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО1, представитель УФССП России по Белгородской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно, нарочно, в адрес электронной почты, и судебным извещением.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Анализ приведенной нормы свидетельствует о том, что для признания оспариваемого действия (бездействия) или решения государственного, муниципального органа или должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий одновременно: противоречия его закону и нарушения им прав и свобод заявителя.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, в частности: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Ввиду отсутствия или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина (ч.1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве).

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч.2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что на основании вынесенного 06.11.2018 года мировым судьей судебного участка №2 Шебекинского района и г. Шебекино судебного приказа по делу №2-1290 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитному договору в размере 49351,81 руб., судебных расходов 840 руб., всего 50191,81 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП от 25.02.2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ», с предметом исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам, в размере 50191,81 руб.

Исполнительное производство в отношении должника ФИО2 находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП ФИО1

В рамках сводного исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.01.2021 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (обращено взыскание на пенсию); постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 27.05.2022 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (обращено взыскание на пенсию), и постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 03.08.2022 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (обращено взыскание на пенсию).

Копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя (osip@zaosaab.ru) направлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скрин-экрана отправки электронной почты.

По информации судебного пристав-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП в денежные средства во временное распоряжение депозитного счета Шебекинского РОСП не поступали. Постановления об обращении взыскания на пенсию должника неоднократно направлялись в Пенсионный фонд посредством электронного документооборота. Постановление не исполнено в связи с тем, что: «невозможно идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным».

Как следует из материалов исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскание на заработную плату и иные доходы должника (взыскание на пенсию) содержат идентифицирующие данные в отношении должника ФИО2, дату рождения:

Также из материалов исполнительного производства следует, что ФИО2 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серия:

По информации, которую можно получить из открытых источников сервисов сайта федеральной налоговой службы России (service.nalog.ru/inn.doа), индивидуальный номер налогоплательщика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия: №, №, выдан: №. Что не совпадает с данными ИНН, указанными судебным приставом-исполнителем в постановлении об обращении взыскания на доходы должника ФИО2

Таким образом, обращено взыскание на доходы гражданина-должника с несоответствующими действительности идентификационными данными гражданина - должника.

Исходя из информации судебного пристава-исполнителя и представленных материалов исполнительного производства постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсию) выносилось не единожды, и пенсионным органом к исполнению принято не было, по приведенным выше причинам. Между тем, причины непринятия постановления к исполнению, судебным приставом-исполнителем выяснены не были, идентифицирующая должника информация по соответствующим органам, проверена не была. Доказательства обратного в представленных материалах исполнительного производства отсутствуют.

Взыскание по исполнительному производству производства №-ИП составляет 0 руб.

Приведенные обстоятельства способствовали длительному не исполнению требований исполнительного документа и нарушению прав взыскателя.

При изложенных обстоятельствах, суд усматривает допущенное судебным приставом-исполнителем Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1 бездействие в ходе совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», мер по обращению взыскания на доходы должника, при указании его верных идентификационных данных, и в целях восстановления прав административного истца, считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника ФИО2, с указанием его верных идентификационных данных, направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес ООО «СААБ»

Учитывая, что в данном случае обжалуемое бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП ФИО1, выразившиеся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», мер по обращению взыскания на доходы должника ФИО2, при указании его верных идентификационных данных.

Обязать судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП ФИО1 обратить взыскание на пенсию должника Телега ФИО10, с указанием его верных идентификационных данных, и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня составления решения в мотивированной форме, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина

Мотивированный текст решения составлен 13.09.2022 года.

Решение14.09.2022