Гражданское дело №2-113/2023

24RS0001-01-2023-000070-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года п.Абан Красноярского края

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес» об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

установил :

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с исковыми требованиями к ООО «Сиблес» об обязании устранить нарушения лесного законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Сиблес» заключен договор аренды лесных участков от 28.10.2009 № 325-з, согласно которому в пользование ООО «Сиблес» предоставлен лесные участки из состава земель лесного фонда, общей площадью 8371,0 га, расположенный на территории <адрес>, кварталы № имеет номера учетных записей в государственном лесном реестре №. Лесные участки предоставлены во временное пользование сроком на 49 лет, для использования с целью заготовки древесины. Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора аренды ООО «Сиблес» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесных участках на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № за счет собственных средств. Поскольку ответчик не выполнил обязательства по договору в 2021 году, чем нарушает природоохранное законодательство, просит обязать ООО «Сиблес» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, произвести на территории государственного лесного фонда Усольского лесничества рубки ухода за молодняками в виде прочистки на площади 28,8 га., а также приостановить деятельность по заготовке древесины ООО «Сиблес» по договору аренды лесных участков от 28.10.2009 № 325-3 до выполнения указанного мероприятия по уходу за лесами.

Представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края - по доверенности ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещена судебной повесткой 20.04.2023, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика - ООО «Сиблес» о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой 20.04.2023, в судебное заседание не явился, просил в иске отказать, поскольку при натурном осмотре работником Усольского лесничества выявлено несоответствие таксационному описанию, а именно возраст и породный состав древесины.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – КГБУ «Усольское лесничество» - о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой 20.04.2023, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражений по иску не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 56 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 30.07.2020 №534 утверждены Правила ухода за лесами (далее Правила).

Согласно пункту 2 Правил в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

В соответствии с п.3 Правил, уход за лесами осуществляется в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Пунктом 6 Правил установлено, что к мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами.

Подпунктом «а» пункта 10 Правил ухода за лесами установлено, что рубки осветления направленных на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород.

Подпунктом «б» пункта 10 Правил ухода за лесами установлено, что рубки прочистки направленных на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков.

Согласно пункту 11 Правил уход за лесами должен осуществляться на основании проекта освоения лесов, в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки.

В соответствии с пунктом 41 Правил агролесомелиоративные мероприятия осуществляются путем создания и восстановления защитных лесных насаждений, их реконструкции и направленного формирования, омолаживания кустарников, содействия естественному возобновлению лесных растений, ухода за подростом, закрепления подвижных песков, облесения деградированных земель и подверженных эрозии почв.

Пунктом 44 Правил установлено, что мероприятия по обновлению насаждений (рубка обновления и дополняющие ее мероприятия) осуществляются с содействием естественному лесовосстановлению или с посадкой целевых древесных пород в спелых и перестойных лесных насаждениях, утрачивающих полезные функции, либо в ослабленных, теряющих устойчивость, жизнеспособность приспевающих лесных насаждениях.

Из представленной копии договора аренды лесного участка от 28.10.2009 № 325-3 следует, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Сиблес» заключен договор, согласно которому в пользование ООО «Сиблес» предоставлены лесные участки из состава земель лесного фонда, общей площадью 8371,0 га, расположенные: <адрес>, кварталы № в том числе: лесной участок площадью 2500га, отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: <адрес>, в кварталах (выделах): № с номером учетной записи в реестре №; лесной участок площадью 5871,0га, отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: <адрес>, в кварталах (выделах): № с номером учетной записи в реестре №. Лесные участки предоставлены во временное пользование сроком на 49 лет, для использования с целью заготовки древесины.

Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора аренды ООО «Сиблес» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесных участках на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 за счет собственных средств.

Согласно копии приложения №6 Проекта освоения лесов лесного участка переданного в аренду ООО «Сиблес» для заготовки древесины, расположенного на территории <адрес> с приложениями (договор аренды №325-з от 28.10.2009), площадь нуждающихся в уходе за лесами, проектируемые виды и ежегодные объемы ухода за лесами при воспроизводстве лесов, не связанные с заготовкой древесины составляет 28,8га.

Согласно ответа КГБУ «Усольское лесничество» на запрос суда от 27.04.2023 арендатор ООО «Сиблес» по договору аренды №325-з от 28.10.2009 декларации, с планируемыми мероприятиями по уходу за лесами в 2021 году, не направлял.

Доказательств невозможности соблюдения ООО «Сиблес» правил ухода за лесами в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «Сиблес» не представлено доказательств выполнения условий договора аренды №325-з от 28.10.2009, а также вышеуказанных норм природоохранного законодательства, в том числе в части ухода за лесами в 2021 году, а потому исковые требования о возложении обязанности произвести на территории государственного лесного фонда Усольского лесничества рубки ухода за молодняками в виде прочистки подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ООО «Сиблес» о том, что при натурном обследовании с работниками Усольского лесничества, выявлено несоответствие таксационному описанию, а именно возраст и породный состав древесины, вследствие чего, Усольское лесничество отказывает в приёме декларации от ООО «Сиблес» на данный вид рубок, на что имеются письменные отказы, в связи с чем, мероприятия по уходу за лесами не проводятся, суд признает несостоятельными, поскольку ответчиком таких данных за 2021 год, не представлено, отсутствуют они и материалах дела.

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что рассматривая споры об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, суд должен соблюдать баланс между потребностями общества в сохранении благоприятной окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, с одной стороны, и решением социально-экономических задач, с другой. При этом суду следует принимать во внимание не только факторы, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность людей и организаций (например, применительно к деятельности градообразующих предприятий, теплоэлектроцентралей, очистных сооружений), но и соразмерность последствий прекращения (приостановления, ограничения) деятельности тому вреду окружающей среде, который может наступить как в результате продолжения данной деятельности, так и вследствие ее прекращения.

Поскольку доказательств, подтверждающих опасность причинения вреда окружающей среде не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части приостановления деятельности по заготовке древесины.

Суд исходит из того, что бремя доказывания возможности причинения вреда, вины ответчика и необходимости приостановления деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на истце, который должен доказать возможную опасность причинения вреда гражданам и юридическим лицам в результате продолжения деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к приведенным нормам материального права на истце, заявляющим требование о приостановлении деятельности, основанием которого является факт нарушения ответчиком законодательства об охране окружающей среды, а также наличие угрозы окружающей среде, лежит бремя доказывания возможности причинения вреда, вины ответчика и необходимости приостановления деятельности, создающей опасность причинения вреда, который должен доказать возможную опасность причинения вреда гражданам и юридическим лицам в результате продолжения деятельности, создающей такую опасность.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ООО «Сиблес» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края, ИНН № к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес» об обязании устранить нарушения лесного законодательства удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сиблес», ИНН №, произвести на территории государственного лесного фонда Усольского лесничества рубки ухода за молодняками в виде прочистки на площади 28,8га, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении в части приостановления деятельности по заготовке древесины ООО «Сиблес» по договору аренды лесных участков от 28.10.2009 № 325-3 до выполнения указанного мероприятия по уходу за лесами, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сиблес», ИНН №, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года

Судья