Дело № 2-1-1895/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Утешевой Ю.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 21 февраля 2023 года гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Калужской области к ООО УК «ЭДЕМ» о возложении обязанности исполнения предписания,

УСТАНОВИЛ:

21 сентября 2022 года государственная жилищная инспекция Калужской области (далее также ГЖИ Калужской области) обратилась в суд с вышеназванным иском, просила обязать ООО «ЭДЕМ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписаниях государственной жилищной инспекции от 19.08.2021 № 1232/1 и № 1232/2, а именно, передать техническую документацию в адрес управляющей организации ООО «УК «Правград»:

- на многоквартирный <адрес> <адрес> <адрес>: документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акт сверки об остатках денежных средств по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- на многоквартирный <адрес> по <адрес>: документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты весеннего (осеннего) осмотров общего имущества многоквартирного дома; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном <адрес> <адрес>; акт сверки об остатках денежных средств по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Заочным решением Калужского районного суда Калужской области от 27 октября 2022 года исковые требования ГЖИ Калужской области удовлетворены.

Определением суда от 20 декабря 2022 года заочное решение отменено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении №5-90/2022, суд приходит к следующему.

22 июля 2021 года в ГЖИ Калужской области поступили обращения от ООО «УК «Правград» по вопросу передачи технической документации на многоквартирные <адрес> <адрес> в <адрес> в ООО «УК «Правград».

16 августа 2021 года Инспекцией на основании данных обращений и приказа № 1232 от 09.08.2021 года проведена внеплановая документарная проверка порядка и передачи технической документации многоквартирных домов <адрес> <адрес> в <адрес> (пункт 11 приказа № 1232 от 09.08.2021).

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены следующие нарушения.

Передача технической документации многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес> выполнена не в полном объеме. Не переданы документы многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес> от ООО УК «ЭДЕМ» к ООО «УК «Правград»: информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения (в разрезе лицевых счетов), в том числе информацию о показаниях данных приборов учетов по состоянию на 26.06.2021г.; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты весеннего (осеннего) осмотров общего имущества многоквартирного дома; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном <адрес> <адрес> по <адрес>; акт сверки об остатках денежных средств по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки № 1232 (в приложении к акту № 1232/2) от 19.08.2021.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что ООО «ЭДЕМ» не переданы к ООО «УК «Правград» документы в отношении многоквартирного <адрес> <адрес> по <адрес>: информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения (в разрезе лицевых счетов), в том числе информацию о показаниях данных приборов учетов по состоянию на 26.06.2021г.; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акт сверки об остатках денежных средств по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки № 1232 (в приложении к акту № 1232/1) от 19.08.2021.

Установлено, что управление и эксплуатацию многоквартирных домов по вышеуказанным адресам осуществляет ООО УК «Правград» на основании договоров № 6/2021 от 27.05.2021, № 5/2021 от 01.05.2021 и лицензии № 2 от 30.03.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО УК «ЭДЕМ» выданы предписания от 19.08.2021 № 1232/2 и № 1232/1 со сроком устранения нарушений до 22.11.2021 года.

Данные предписания были направлены в адрес ООО УК «ЭДЕМ» письмом № Б-6911-21 от 20.08.2021 и, согласно карточке почтового уведомления № 80092863632890, получены 27.08.2021.

Согласно части 8 статьи 20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора ГЖИ может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон № 99-ФЗ) должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пунктам 18, 19, 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление, передает документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Согласно ч. 7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

15 декабря 2021 года при проведении проверки исполнения указанных выше предписаний, проведенной на основании приказа № 2141 от 14.12.2021 года, установлено, что предписания исполнены частично.

Факт неисполнения предписаний № 1232/1 и № 1232/2 от 19.08.2021 года подтверждается актом проверки исполнения предписаний № 2141 от 16.12.2021 года.

За невыполнение требований указанных предписаний ГЖИ Калужской области в отношении ООО УК «ЭДЕМ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области от 17.02.2022 по делу № 5-90/2022 года, ООО УК «ЭДЕМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, ответчику назначено административное наказание в виде административного штраф в размере 100 000 рублей.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 12.04.2022 по делу № 12-838/2022 постановление мирового судьи судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области от 17.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «ЭДЕМ», оставлено без изменения.

Выданные предписания направлены на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО УК «ЭДЕМ» не принимаются меры по соблюдению норм действующего жилищного законодательства, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Доводы ответчика об отсутствии истребуемых документов не могут являться основанием для освобождения управляющей компании от исполнения предписания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности иска.

При этом суд, с учетом характера необходимых к выполнению работ, полагает обоснованным установление в данном случае срока ответчику для исполнения настоящего решения суда – один месяц с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать ООО УК «ЭДЕМ» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписаниях государственной жилищной инспекции от 19.08.2021 № 1232/1 и № 1232/2, а именно, передать техническую документацию в адрес управляющей организации ООО «УК «Правград»:

- на многоквартирный <адрес> <адрес> по <адрес>: документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акт сверки об остатках денежных средств по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- на многоквартирный <адрес> <адрес> <адрес>: документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты весеннего (осеннего) осмотров общего имущества многоквартирного дома; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном <адрес> <адрес>; акт сверки об остатках денежных средств по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Взыскать с ООО УК «ЭДЕМ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено 03 марта 2023 года.