УИД 04RS0006-01-2024-000104-79
№5-6/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Сосново-Озерское 28 января 2025 года
Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Жигмитова Е.В.,
при секретаре Будаевой С.Б., с участием представителя Отд МВД России по Еравнинскому району ФИО6, привлекаемого лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в к. <адрес> Таджикистана, проживающего по адресу: Россия, <адрес>, холостого, детей не имеющего, работающего продавцом-кассиром в ИП ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 28.01.2025 в 11:05 час. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл в РФ 01.09.2024 через КПП – «Красноярск Авиа» по паспорту № с целью въезда - работа. Состоял на миграционный учет по адресу: <адрес> 09.09.2024 по 29.11.2024, <адрес> 02.12.2024 по 23.01.2025. Получил патент серии 03 № продавец-кассир, 24.10.2024 в УВМ МВД России по Республике Бурятия.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при продлении срока действия выданного ему патента. Согласно п.5 ст. 13.3 того же ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев. Оплата фиксированного авансового платежа по патенту была произведена им 02.12.2024, тем самым срок временного пребывания был продлен до 24.01.2025, с 25.01.2025 и до настоящего времени срок действия патента ФИО1 не продлевался.
По истечению срока действия патента гражданин Таджикистана ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, и находится на территории России незаконно.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал полностью и суду пояснил, что въехал в Россию в сентябре 2024, через КПП –«Красноярск Авиа», цель въезда- работа.. Состоял на миграционный учет по адресу: <адрес> 09.09.2024 по 29.11.2024, <адрес> 02.12.2024 по 23.01.2025. Получил патент серии 03 № продавец-кассир, 24.10.2024 в УВМ МВД России по Республике Бурятия.
Он исправно каждый месяц платил за патент, последний раз заплатил 02.12.2024 за январь 2025 года. Забыл, что срок действия патента истекает 25.01.2025. Семью и детей на территории РФ не имеет. Просит не назначать выдворение, не лишать возможности вернуться на заработки в Россию, поскольку он является кормильцем большой семьи, содержит родственников. Обещает более нарушений не допускать. Авансом оплатил патент за 3 месяца.
Начальник ОВМ ОМВД России по Еравнинскому району ФИО6 поддержала административный протокол, подтвердив, что ФИО7 ранее привлекался к административной ответственности в РФ. Штраф оплатил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.
Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается национальным паспортом.
По сведениям автоматизированной системы об иностранном гражданине ФИО7 прибыл в Российскую Федерацию 01.09.2024, цель прибытия - работа. 09.09.2024- в установленные законом сроки он встал на миграционный учет, 24.10.2024 оформил патент на осуществление трудовой деятельности, далее продлевал миграционный учет по месту пребывания по патенту ежемесячно. По истечению срока законного пребывания в РФ, который окончился 25.01.2025, ФИО1 не выехал за пределы РФ.
Данное нарушение подтверждается также протоколом от 28.01.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, объяснением ФИО1, сведениями Автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России (СПО СК: АС ЦБДУИГ «Мигрант»), рапортом начальника ОВМ Отд МВД России по Еравнинскому району ФИО6 от 28.01.2025, согласно которому по адресу: <адрес> выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который по истечению предельного срока патента, установленного до 25.01.2025, не выехал за пределы РФ.
Представленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Суду не представлено доказательств подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, продления срока действия визы или срока временного пребывания согласно пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Статья 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Республики Таджикистана ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО7 вину полностью признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности на территории РФ привлекался 1 раз, кроме того срок, превысивший законный срок пребывания на территории РФ, составил менее одного месяца, суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения за пределы Российской Федерации на административный штраф в размере 40 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистана ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Штраф оплатить по реквизитам: получатель УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия) Отделение – НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ//УФК по РБ, БИК 018142016, ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 81615000, Единый казначейский счет 40102810545370000068, казначейский счет 03100643000000010200, КБК 18811601181019000140; УИН 18№.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 п.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ об уплате штрафа необходимо представить в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.
Судья Е.В. Жигмитова