Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. <адрес> 16 июня 2023 года

<адрес> суд Брянской области в составе

председательствующего судьи - ФИО5

при секретаре - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение государственной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в <адрес> суд Брянской области с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> <адрес> <адрес>, в зоне отселения. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает пгт. <адрес> <адрес> – в зоне проживания с правом на отселение. Период проживания на территории зон радиационного загрязнения составил более <данные изъяты> лет. Так ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением государственной пенсии по старости с уменьшением возраста, однако получил отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как законодатель не предусматривает суммирование величин уменьшения возраста за проживание в различных зонах радиационного заражения. С данным отказом он не согласен, так как проживание в зоне отселения и в зоне с правом на отселение дает ему основание на снижение установленного пенсионного возраста на 7 лет. В связи с чем, просил суд признать за ним право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии со статьей 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то есть со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

В судебное заседание истец не прибыл, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика предоставил суду возражения в которых указал, что истцу возможно учесть периоды его проживания на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период проживания в зоне отселения истца составляет <данные изъяты> дня,

2

что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 04 года (с учетом снижения на первоначальную величину проживания в зоне отселения на момент взрыва). Также возможно учесть период проживания в зоне с правом на отселение истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, составляет более <данные изъяты> года, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет. Исходя из изложенного, по мнению представителя ответчика, истец имеет право на снижение пенсионного возраста либо на 5 лет за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение, либо на 4 года проживания в зоне отселения. При этом суммирование величин уменьшения возраста за проживание в различных зонах радиационного загрязнения, по мнению ответчика, не производиться. Кроме того, в настоящее время ФИО2 является получателем страховой пенсии по инвалидности.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 этого же закона, или Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение или в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании статьи 28.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам,

3

пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно ст.35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В соответствии со ст.32 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 3 года (для проживающих (работающих) на территории зоны отселения в период с момента катастрофы на ЧАЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории) дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Из ст.33 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», следует, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, в зоне отселения, что составляет <данные изъяты> дня. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает пгт. <адрес> – в зоне проживания с правом на отселение, что соответствует более <данные изъяты> году.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО2 право на назначение пенсии по старости в соответствии

4

с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отсутствует.

Согласно указанного решения, фактическое проживание ФИО2 в зоне отселения составляет <данные изъяты>, в зоне с правом на отселение составляет <данные изъяты> дней.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения статей 33 и 34 во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.

Таким образом, по данному гражданскому делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО2 и регулирующих спорные отношения норм материального права являлись факт и продолжительность проживания истца в соответствующих зонах радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 проживал в зоне отселения <данные изъяты>, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 4 года. Кроме того, истец проживал в зоне с правом на отселение <данные изъяты>, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет.

Таким образом, исходя из положений ст.ст.32, 33, 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истец с учетом сложения периодов проживания в двух зонах радиоактивного заражения, имеет право на общее снижение пенсионного возраста не более чем на 07 лет в общей сложности.

В соответствии с п.1 ст.23 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у ФИО2 имелись законные основания для ее досрочного назначения. Нахождение истца на пенсии по инвалидности, не препятствует ему установление права на получение пенсии по старости.

5

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии со статьями 33 и 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области, назначить и выплачивать ФИО2, досрочную государственную пенсию по старости в соответствии со ст.33 и ст.35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в <адрес> областной суд с подачей апелляционной жалобы через <адрес> суд Брянской области.

Председательствующий судья ФИО6