Дело №5-142/2022

УИД 7RS0005-01-2022-002496-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2022 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Ковалева Т.Н.,

с участием : гражданина Республики Узбекистан ФИО1, инспектора отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску ФИО2,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1, *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в **** без постановки на миграционный учет,

УСТАНОВИЛ:

*** в ***. в **** установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который въехал в РФ *** года, срок законного пребывания истек ***, нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: действующего патента (разрешения) на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории РФ, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании гражданин Республики Узбекистана ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что он не выехал из РФ из-за отсутствия денежных средств, право на пребывание не получил.

Инспектор отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 в судебном заседании настаивает на выдворении иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Специальном учреждении временного содержания до выдворения из Российской Федерации, поскольку ФИО1 в течение длительного времени находится на территории г. Хабаровска, мер к легализации своего пребывания не принял.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного органа и пояснения привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Объективно виновность гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, подтверждена следующими доказательствами:

Согласно протоколу об административном правонарушении от *** установлено, что *** в ***. в ****, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно действующего паспорта, других документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, тем самым нарушив ст.25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от *** «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при этом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.. Въехал в РФ ***, срок законного пребывания истек ***.

Обстоятельства, изложенные в протоколе, помимо пояснений привлекаемого лица, подтверждаются представленными в суд материалами: сведениями <данные изъяты> миграционной картой, паспортом иностранного гражданина, согласно которым данный иностранный гражданин *** въехал на территорию Российской Федерации и установлен в г.Хабаровске ***, при этом у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч.5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

По смыслу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В соответствии с ч. 1 ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории РФ иностранные граждане подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом наказание избирается с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на заявление иностранного гражданина о наличии возможности самостоятельного выезда, оснований для контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматривается ввиду конкретных обстоятельств по делу, свидетельствующих о нарушении данным лицом законодательства РФ на протяжении длительного времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистана ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Специальном учреждении временного содержания до выдворения из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по **** (УМВД России по **** счет получателя ... Банк получателя : Отделение Хабаровск банка России, БИК ... КБК ... Получатель: УФК по **** ( УМВД России по ****) ИНН ... КПП ... ОКТМО ... УИН ....

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева

Подлинник постановления Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 5-142/2022 г.