Дело № 2-3353/2022

03RS0064-01-2022-003507-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Валеевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ООО «Башнефть-Строй» об обжаловании дисциплинарного взыскании,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Башнефть-Строй» об обжаловании дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 с 01 июня 2018 года работает в должности заместителя генерального директора – начальника отдела по экономической безопасности на основании приказа № 508 от 31 мая 2018 года.

Приказом № 687лс от 19 мая 2022 года ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в виду выявления недостатков в организации работы отдела по экономической безопасности ООО «Башнефть-Строй» в сфере противодействия коррупционной деятельности и коррупционного мошенничества среди должностных лиц Общества.

Истец не согласен с данным взысканием, считает его незаконным и необоснованным.

Истец считает, что в материалах представленных ему работодателем, не раскрыты имеющие значение обстоятельства.

Истец указывает на то, что не установлен и не доказан состав вменяемого дисциплинарного проступка, не конкретизированы действия истца, не указаны нормы локально нормативных документов, которые были им, нарушены, отсутствуют доказательства вины истца, не определена дата совершения дисциплинарного проступка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд отменить наложенное приказом № 687лс от 19 мая 2022 года на него взыскание в виде замечания.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подтвердил, просил суд удовлетворить по доводам изложенным в исковом заявлении и в письменной позиции истца.

Представитель ответчика ООО «Башнефть-Строй» по доверенности ФИО2, исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска по доводам изложенным в возражении на исковое заявлении.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Судом установлено, что между сторонами 31 мая 2018 года заключен трудовой договор № 55/2018, в соответствии с которым ФИО1 принят на должность Начальника отдела по комплексной безопасности Аппарат управления Отдел комплексной безопасности.

Дополнительным соглашением от 10 января 2019 года ФИО1 работает на должности (по профессии) Начальника отдела по комплексной безопасности Аппарат управления Отдел комплексной безопасности. Работник приступи к работе 01 июня 2018 года и продолжает работать на дату подписания дополнительного соглашения. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Дополнительным соглашением от 02 октября 2020 года, действие трудового договора устанавливается на срок по 31 октября 2021 года.

Приказом от 07 декабря 2021 года № 0503 ООО «Башнефть-Строй» утверждена Должностная инструкция заместителя генерального директора-начальника отдела по экономической безопасности (ПЭБ) Общества.

С Должностной инструкцией заместитель генерального директора-начальника отдела по экономической безопасности ФИО1 ознакомлен 07 декабря 2021 года.

Приказом от 07 декабря 2021 года № 0503 ООО «Башнефть-Строй» утверждено Положение об Отделе по экономической безопасности ООО «Башнефть-Строй».

Согласно должностной инструкции заместитель генерального директора-начальника отдела по экономической безопасности ФИО1 находится в непосредственном подчинении у генерального директора Общества, функционально (оперативно) в подчинении заместителя генерального директора по безопасности ПАО АНК «Башнефть», куратору Общества от региональной безопасности Службы безопасности ПАО «НК «Роснефть»

Из заключения комиссии ПАО АК «Башнефть» от 22 апреля 2022 года в отношении заместителя генерального директора-начальника отдела по экономической безопасности ФИО1, установлено, что согласно ежемесячных отчетов ПЭБ Общества М.12, М19.1 и М19.2 за период с февраля 2021 года по март 2022 года отмечается отсутствие результатов работы со значимой информацией. Отчетность по форме М19.1 «Контрольные материалы – значимая информация» за 2022 года, представляемой отделом ПЭБ, значимая информация отсутвует.

На основании письма ПАО «НК Роснефть» от 26 апреля 2022 года № 17-1-7/3003 «О привлечении к дисциплинарной ответственности» инициировано проведение проверки по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей ФИО1 по выявлению признаков коррупционной деятельности и корпоративного мошенничества среди должностных лиц Общества. Проведенный анализ показал отсутствие результативности работы со значимой информацией, ФИО1 недостаточно принимаются меры на получение и реализацию значимой информации, принятию дополненных мер по активации работы на данном направлении.

О совершенном ФИО1 дисциплинарного проступка на рабочем месте составлен Акт № 11/55/2022 от 11 мая 2022 года, из которого следует, что генеральный директор ООО «Башнефть-Строй» ФИО3, в присутствии начальника управления по персоналу и социальным программам ФИО4, начальника отдела обеспечения персоналом ФИО5, начальника управления ПБОТОС ФИО6 составлен акт о том, что Службой безопасности ПАО «НК «Роснефть»» на ежемесячной основе осуществляется анализ предоставляемых подразделениями экономической безопасности Обществ Групп сведений о результатах проведенных мероприятий. Выявлены недостатки в работе ОЭБ ООО «Башнефть-Строй» по выявлению коррупционной деятельности и корпоративного мошенничества среди должностных лиц Общества. Отсутвует результативность работы со значимой информацией. Недостаточно принимаются меры со стороны заместителя генерального директора-начальника отдела ПЭБ Общества ФИО1, направленных на получение и реализацию значимой информации, принятию дополнительных мер по активации работы на данном направлении.

Из Акта № 11/55/2022 следует, что ФИО1 должным образом не исполнил должностные обязанности, а именно не исполнил требования п. 1 и п. 16 части «Должностные обязанности» в Должностной инструкции, согласно которых необходимо осуществлять планирование, организацию и контроль работы Общества по направлению деятельности «Обеспечение безопасности» в целях обеспечения экономической безопасности, защиты собственности, экономических интересов и деловой репутации Общества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, внутренним нормативными документами Компании и Общества; разработать и реализовать систему мер по безопасности по выявлению, предупреждению и минимизации (нейтрализации) рисков причинения ущерба объектам Общества, локализация негативных последствий; по противодействую противоправным посягательствам на активы, интеллектуальную собственность деловую репутацию и персонал Общества; по выявлению и пресечению схем хищений, фактов корпоративного мошенничества и коррупционных проявления причастных к ним отдельных должностных лиц Общества, подрядных, субподрядных организаций и иных лиц, а также п. 2 и п. 3 части «Ответственность» в Должностной инструкции, определяющих ответственность за их не исполнение.

11 мая 2022 года ФИО1 предложение ознакомится с письмом ПАО «НК «Роснефть» от 26 апреля 2022 года № 17-1-7/3003.

11 мая 2022 года работодатель вручил ФИО1 уведомление № 11/05/2022 о предоставлении письменных объяснений по фактам указанным в Акте о совершении работником дисциплинарного проступка на рабочем месте № 11/05/2022 от 11 мая 2022 года.

12 мая 2022 года истец предоставил объяснительную, где высказал несогласие с данным Актом, указывая на то, что работа отдела ПЭБ осуществляется в соответствии с планами основных мероприятий, по результатам которого оставляется отчет. Согласно совещаний, проведенных в январе и апреле 2022 года, работа отдела ПЭБ по итогам 2021 года и 1 квартала 2022 года по линии выявления коррупционной деятельности и корпоративного мошенничества критике не подвергалась.

В ходе проведенной проверки (Заключение проверки от 22 апреля 2022 года), установлено, что ФИО1 нарушении Должностной инструкции, утвержденной приказом от 07 декабря 2021 года № 0503, в период времени с декабря 2021 года по 06 апреля 2022 года ненадлежащим образом организованы и осуществлены:

изучение обстановки на объектах Общества и в их ближайшем окружении, сбор, систематизация и анализ сведений об угрозообразующих факторах, причинах их порождающих, условиях способствующих нанесению ущерба экономическим интересам, имиджу и деловой репутации ПАО «НК «Роснефть», ПАО АНК «Башнефть» и Обществу;

мероприятия по совершенствованию инженерно-технических средств охраны и антитеррористической защищенности объектов Обществ;

работы по совершенствованию физической защиты объектов Общества, координации деятельности охранных предприятий и контролю за ей в соответствии с заключенными договорами;

контроль инженерно-технической защиты объектов Общества.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение должностных обязанностей, предусмотренных Должностной инструкции, а именно:

пункт 1 и п. 16 части «Должностные обязанности» в Должностной инструкции, согласно которых необходимо «осуществлять планирование, организацию и контроль работы Общества по направлению деятельности «Обеспечение безопасности» в целях обеспечения экономической безопасности, защиты собственности, экономических интересов и деловой репутации Общества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, внутренним нормативными документами Компании и Общества»;

пункт 16 «Должностные обязанности» Должностной инструкции «разработать и реализовать систему мер по безопасности по выявлению, предупреждению и минимизации (нейтрализации) рисков причинения ущерба объектам Общества, локализация негативных последствий; по противодействую противоправным посягательствам на активы, интеллектуальную собственность деловую репутацию и персонал Общества; по выявлению и пресечению схем хищений, фактов корпоративного мошенничества и коррупционных проявления причастных к ним отдельных должностных лиц Общества, подрядных, субподрядных организаций и иных лиц»;

пункт 2 части «Ответственность» в Должностной инструкции «Несвоевременное и (или) некачественное исполнение своих обязанностей, предусмотренных Должностной инструкции, внутренними, нормативными документами Общества и Компании»;

пункт 3 части «Ответственность» Должностной инструкции «Некачественное и несвоевременное исполнение поручений руководства Общества и СБ Компаний по вопросам, входящим в их компетенцию, а также за достоверностью и полноту предоставляемой информации».

Приказом № 687лс от 19 мая 2022 года ФИО1 объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Из приказа № 687лс от 19 мая 2022 года следует, что ввиду выявления недостатков в организации работы отдела по экономической безопасности ООО «Башнефть-Строй» в сфере противодействия коррупционной деятельности и коррупционного мошенничества среди должностных лиц Общества, отсутствия результативности работы со значимой информацией заместителя генерального директора-начальником отдела по экономической безопасности (ПЭБ), ФИО1, ненадлежащим образом исполнены должностные обязанности, предусмотренные пунктом 1 и пунктом 16 части «Должностные обязанности», пунктом 2 и пунктом 3 части «Ответственность» должностной инструкции работника, утвержденной приказом Общества № 0503 от 07 декабря 2021 года.

Согласно приказу от 19 мая 2022 года основанием для объявления дисциплинарного взыскания в виде замечания являлось: Акт № 11/05/2022 от 11 мая 2022 года «О совершении работником дисциплинарного проступка на рабочем месте», уведомление № 11/05/2022 от11 мая 2022 года «О предоставлении письменных объяснений», объяснение ФИО1 от 12 мая 2022 года, Должностная инструкция заместителя генерального директора-начальником отдела по экономической безопасности (утв. приказом от 07 декабря 201 года № 0503), письмо ПАО «НК Роснефть» от 26 апреля 2022 года № 17-1-7/3003.

Отсутствие надлежащего контроля и надлежащего исполнения своих должностных обязанностей ФИО1 по выявлению признаков коррупционной деятельности и корпоративного мошенничества среди должностных лиц Общества представляет угрозу возникновения рисков хищения топливо-материальных ценностей и нарушения внутри объектового режима.

Суд считает, что нарушения трудовых обязанностей, допущенные по вине истца ФИО1, явились обоснованным поводом к применению дисциплинарного взыскания в виде замечания, при этом, ответчиком соблюден порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, при учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Принимая во внимание тяжесть возможных последствий нарушения ФИО1 локальных нормативных актов работодателя и должностной инструкции, предыдущее поведение работника характеризующие данные работника, ответчиком обоснованно был издан оспариваемый приказ о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде замечания за нарушение пунктов 1, 16 части «Должностные обязанности», пунктов 2, 3 части «Ответственность» должностной инструкции заместителя генерального директора-начальником отдела по экономической безопасности (утв. приказом от 07 декабря 201 года № 0503) ООО «Башнефть-Строй».

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе показания свидетелей, руководствуясь положениями статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодека Российской Федерации», суд признает правомерным произведенное применение дисциплинарное взыскание в виде замечания ФИО1 законным, в связи с оснований для удовлетворения заявленных требований, не находит.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО12 к ООО «Башнефть-Строй» об обжаловании дисциплинарного взыскании отказать.

Решение может обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Р. Насырова.