РЕШЕНИЕ № 12-313/2023

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

4 декабря 2023 года с. Красный Яр Самарская область

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление гос инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 11.10.2023г. о назначении административного наказания по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением гос. инспектора Центрального МУГАДН ФИО8. № от 11.10.2023г. собственник транспортного средства марки «ДАФ FT XF 105 460 Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак № (С№) ФИО2 признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей за нарушение ДД.ММ.ГГГГ в 13:33:31 по адресу: 1027 км. 500 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «Урал», Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, <адрес>, в нарушение п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», а именно«допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством».

В Красноярский районный суд Самарской области поступила жалоба ФИО1 на постановление № от 11.10.2023г. В обосновании жалобы ФИО1 указывает, что постановление подлежит отмене, поскольку на момент совершения административного правонарушения транспортное средство «ДАФ FT XF 105 460 Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак № находилось по управлением ООО "Пегас Авто", что подтверждается договором аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи транспортного средства от 01.01.2021г. Просит постановление № от 11.10.2023г. отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление об извещении ФИО1 о дате судебного заседания, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ответ на запрос суда не предоставили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от них в адрес суда не поступало.

Учитывая, надлежащее извещение заявителя и заинтересованных лиц и отсутствия ходатайств об отложении рассмотрения, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1 и в отсутствии должностного лица, вынесшего постановление и (или) уполномоченного должностного лица Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Руководитель группы обработки запросов ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО РТИТС) ФИО5 предоставила на запрос суда сообщение о том, что согласно информации в постановлении № от 11.10.2023г., собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком № является ФИО1. На дату фиксации правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ 13:33:31) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы "Платон" с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем транспортного средства ООО «ПЕГАС-АВТО» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 13:33:31 (мск) системой стационарного контроля № В893, расположенной на 1027 км. 500 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 "Урал" Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Предоставили суду копии документов: акт передачи бортового устройства от 21.04.2021г., заявление собственника (владельца) транспортного средства в реестре системы взимания платы от 21.04.2021г., договор безвозмездного пользования автомобилем без экипажа от 20.04.2021г.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу ФИО1 обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В качестве доказательств невиновности ФИО1 суду предоставлены:

- договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Арендодатель в лице ФИО1 передает Арендатору ООО "ПЕГАС-АВТО" в лице генерального директора ФИО3 транспортное средство марки «ДАФ FT XF 105 460 Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013, VIN №, цвет серый. Договор заключен на 3 года. Договор подписан сторонами.

- акт приема-передачи от 01.01.2021г., согласно которого Арендодатель (ФИО1) передал, а Арендатор (ООО "ПЕГАС-АВТО" в лице генерального директора ФИО3) принял автомобиль марки «ДАФ FT XF 105 460 Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013, VIN №, цвет серый. Акт приема-передачи подписан сторонами.

- приходно-кассовый ордер от 10.08.2023г., 11.09.2023г., 10.10.2023г. согласно которого ФИО1 принял от ООО "Пегас-Авто" 10 000 рублей по договору аренды транспортного средства.

- транспортная накладная на доставку груза от 26.09.2023г. на доставку груза, согласно которого перевозчик ООО «ПЕГАС-АВТО» обязуется доставить груз грузополучателю ООО «ПРОВИАНТ», водитель ФИО4

- страховой полис № ХХХ №, согласно которого собственником транспортного средства марки «ДАФ FT XF 105 460 Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак №, VIN №, является ФИО1, страхователь ООО "М Лоджистик" срок страхования с 16.10.2023 года по 15.10.2024 года, круг лиц, допущенных к управлению транспортным средством неограничен.

Доказательства, представленные ФИО6 в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство «ДАФ FT XF 105 460 Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании ООО «ПЕГАС-АВТО», не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Указанное также согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 67-АД21-1-К8.

Таким образом, ФИО2 предоставил суду доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «ДАФ FT XF 105 460 Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании юридического лица – ООО «ПЕГАС-АВТО». В связи с чем, ФИО1 привлечен к административной ответственности необоснованно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 - отменить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Копию решения направить заинтересованным сторонам.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Селякова С.А.