№
Дело № 2-329/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнереченск 15 мая 2023 г.
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи И.А. Тур, при секретаре Д.А. Прудий, с участием представителя истца прокурора Ю.А. Ишбулдиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ТСЖ «Наш дом» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ТСЖ «Наш дом» в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц о возложении обязанности по исполнению требований, установленных подразделом 2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ), путём раскрытия полной информации о своей деятельности на официальном сайте в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru в объёме, установленном подразделом 2 раздела 10 Приказа, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указал, что в ходе проведённой проверки соблюдения ТСЖ «Наш дом» требований жилищного законодательства, были установлены нарушения. Так, в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждённым Правительством Российской Федерации. В ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что ТСЖ «Наш дом» в нарушение раздела 10 Приказа не указало в полном объёме информацию, подлежащую размещению о доме, расположенном по адресу: <адрес>-а. Указанные факты влекут за софой нарушение прав неопределённого круга лиц - граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, на получение достоверной и полной информации в объёме, установленном действующим законодательством.
Ответчик письменных возражений не представил.
Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала, просила иск удовлетворить по заявленным требованиям в полном объёме – возложить на ТСЖ «Наш дом» обязанности по исполнению требований, установленных подразделом 2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», путём раскрытия полной информации о своей деятельности на официальном сайте в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru в объёме, установленном подразделом 2 раздела 10 Приказа, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Совместный приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяет адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -www.dom.gosuslugi.ru.
Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ФЗ № 209) регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении.
Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
В соответствии со ст. 1 Приказа утверждаются прилагаемые состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В разделе 10 Приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным Домом.
Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга Дальнереченской межрайонной прокуратурой сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что ТСЖ «Наш дом» в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не раскрыло информацию о доме, расположенном по адресу: <адрес>-а: общие сведения о многоквартирном доме (п. 2.1 Приказа), а именно тип проекта здания (п. 2.1.7 Приказа), площадь здания (многоквартирного дома) (п. 2.1.14 Приказа), в том числе: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.1.14.3 Приказа).
По результатам проверки Дальнереченским межрайонным прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя ТСЖ «Наш дом» внесено представление об устранении указанных нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Актом осмотра Дальнереченской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ТСЖ «Наш дом» в нарушение Федерального закона от 21 июля 2014 г. 209-ФЗ «О государственной информационной системе» надлежащим образом размещает информацию в системе ГИС ЖКХ.
Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела судом (ДД.ММ.ГГГГ) на официальном сайте в сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru, в электронном паспорте многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>-а, в нарушение перечисленных нормативно-правовых актов ТСЖ «Наш дом» по прежнему не раскрыта информация в графе 2.8 - серия, тип проекта здания, в графе 2.15.3 - общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме.
Таким образом, ТСЖ «Наш дом» в нарушение указанных требований Приказа, на официальном сайте в сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru, предусмотренная Приказом информация в полном объёме не размещена.
По смыслу ст. 7, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, подлежащая раскрытию в сфере управления многоквартирными домами, является информацией, доступ к которой не ограничен, то есть общедоступной информацией. Граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Названные факты свидетельствуют о необходимости принятия мер по возложению на ответчика обязанности по раскрытию на официальном сайте в сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru информации в объёме, установленном Приказом.
В связи с изложенным, требования Дальнереченского межрайонного прокурора о возложении на ТСЖ «Наш дом» обязанность по раскрытию полной информации о доме, расположенном по адресу: <адрес>-а, на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru), в объёме, установленном подразделом 2 раздела 10 Приказа, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Срок исполнения решения – в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу суд находит разумным и лдостаточным.
Истец освобождён от уплаты государственной пошлины.
Государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию в неосвобождённого от её уплаты ответчика в доход бюджета Дальнереченского городского округа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 103, 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Удовлетворить полностью исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора.
Возложить на ТСЖ «Наш дом» обязанность по раскрытию полной информации о доме, расположенном по адресу: <адрес>-а, на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru), в объёме, установленном подразделом 2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ТСЖ «Наш дом» в бюджет Дальнереченского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья И.А. Тур