Дело №
УИД 39RS0№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года <адрес>
Ленинградский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Неробовой Н.А.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии, указав в обоснование своих требований, что он является собственником нежилого помещения № в жилом <адрес> в <адрес>, кадастровый №. В целях благоустройства указанного нежилого помещения истец за свой счет и своими силами без оформления разрешительных документов произвел его перепланировку, в результате чего общая площадь помещения увеличилась с 96,0 кв.м до 97,0 кв.м. До перепланировки помещение имело площадь 96,0 кв.м и состояло из основных помещений площадью 29,2 кв.м, 25,9 кв.м, 12,3 кв.м и 24,9 кв.м, туалета площадью 1,6 кв.м, вспомогательного помещения площадью 2,1 кв.м.
В ходе перепланировки были выполнены следующие работы: заложен дверной проем в помещении № туалета, демонтирована перегородка между помещениями № туалета и № вспомогательного, в результате чего образовалось новое помещение № – санузел площадью 3,7 кв.м; произведен демонтаж перегородки между помещениями № основное и № основное, в результате чего образовалось новое помещение № площадью 55,1 кв.м. В итоге было сформировано нежилое помещение, площадью 97,0 кв.м с основными помещениями площадью 55,1 кв.м, 12,3 кв.м, 25,9 кв.м и санузлом площадью 3,7 кв.м. Согласно техническому отчету от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТАНДАРТ ОЦЕНКА», выполненная перепланировка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, техническое состояние строительных конструкций нежилого помещения является удовлетворительном, соблюдены требования к конструктивным элементам, системам жизнеобеспечения, в объеме выполненных работ не нарушены санитарно-эпидемиологические и противопожарные номры.
Указав, что истцом предпринимались меры к легализации самовольно произведенной перепланировки нежилого помещения путем подачи соответствующего обращения в Администрацию городского округа «<адрес>», однако разрешение на перепланировку получено не было, просил суд сохранить нежилое помещение № в <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью 97,0 кв.м, состоящим из основных помещений площадью 55,1 кв.м, 12,3 кв.м, 25,9 кв.м, санузла площадью 3,7 кв.м.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.
Его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить, дополнительно пояснив суду, что в настоящее время данное помещение не эксплуатируется, вопрос о согласовании перепланировки в досудебном порядке не был разрешен, ввиду чего истцу пришлось обратиться в суд с настоящим иском.
Представитель ответчика Администрации ГО «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснив, что назначение данного жилого помещения и цели его эксплуатации не известны, ввиду чего не представляется возможным заключить, соблюдены ли все технические требования и нормы при производстве такой перепланировки.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав представленные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось стороной ответчика, ФИО1, согласно представленной в дело выписке из ЕГРН, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения № –площадью 96 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, до перепланировки спорное нежилое помещение состояло из основных помещений площадью 29,2 кв.м, 25,9 кв.м, 12,3 кв.м и 24,9 кв.м, туалета площадью 1,6 кв.м, вспомогательного помещения площадью 2,1 кв.м.
Из представленного в дело технического описания, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5, следует, что спорное нежилое помещение имеет общую площадь 97,0 кв.м, в том числе состоит из основных помещений площадями 55,1 кв.м, 12,3 кв.м, 25,9 кв.м, санузла площадью 3,7 кв.м.
Как следует из технического заключения №Э-07/20022, подготовленного ООО «СТАНДАРТ ОЦЕНКА», объектом исследования являлось нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.4. Год постройки здания – 2020, количество этажей – 9, фундамент – железобетонный, наружные стены – газосиликатные блоки, перегородки – газосиликатные блоки, перекрытия – железобетонные панели, оконные блоки – стеклопакеты. Электроснабжение, холодное водоснабжение - от центральной сети, горячее водоснабжение и теплоснабжение – автономное, от газового котла, канализация – централизованная. Первоначально общая площадь нежилого помещения составляла 96,0 кв.м, оно состояло из помещения № (основное) – 29,2 кв.м, помещения № (основное) – 12,3 кв.м, помещения № (основное) – 25,9 кв.м, помещения № (туалет) – 1,6 кв.м, помещения № (вспомогательное) – 2,1 кв.м, помещения № (основное) – 24,9 кв.м.
В последующем в нежилом помещении была произведена перепланировка, в ходе данных мероприятий были осуществлены следующие строительно-монтажные работы: заложен дверной проем в помещении № туалета, демонтирована перегородка между помещением № (туалет) и помещением № (вспомогательное), в результате чего образовалось новое помещение № – санузел площадью 3,7 кв.м; демонтирована перегородка между помещением № (основное) и помещением № (основное), в результате чего образовалось новое помещение № (основное) площадью 55,1 кв.м. В итоге сформировалось нежилое помещение общей площадью 97,0 кв.м, с основными помещениями площадью 55,1 кв.м (№), 12,3 кв.м (№), 25,9 кв.м (№) и санузлом площадью 3,7 кв.м (№).
В ходе обследования не были выявлены дефекты и повреждения строительных конструкций нежилого помещения. Состояние основных строительных конструкций перепланированного нежилого помещения является работоспособным. В ходе обследования не были выявлены дефекты и повреждения строительных конструкций здания. Здания подключено к городским сетям водоснабжения, канализации, теплоснабжения и электроснабжения. Работы по перепланировке выполнены технически грамотно, с соблюдением требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», Технического регламента о требования пожарной безопасности. Система водоснабжения и водоотведения находится в исправном состоянии и соответствует требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Сантехническое оборудование исправно, протечки на момент обследования отсутствовали. Электротехнические изделия, материалы и приборы, установленные в нежилом помещении, соответствуют требованиям государственных стандартов, в том числе требованиям ПУЭ. Электропроводка выполнена скрыто. Работы по перепланировке не нарушили конструктивной жесткости здания, не нанесли ущерба основным несущим конструкциям, не ухудшили условия эксплуатации и внешнего вида здания, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Нежилое помещение является пригодным для дальнейшей безопасной эксплуатации.
Как усматривается из материалов дела, в ходе выполненных работ общее имущество многоквартирного дома не уменьшилось.
Площадь нежилого помещения № в результате выполненных работ составила 97,0 кв.м.
Как установлено, истец обращался в адрес ответчика по вопросу сохранения вышеуказанного нежилого помещения в перепланированном состоянии. Письмом председателя комитета территориального развития и строительства Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (№и-КТРиС-9164) истцу было сообщено, что основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является документ, предусмотренный ч.5 ст. 26 ЖК РФ. Порядок получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку помещения регламентируется ст.ст. 26, 27 ЖК РФ. Запрос о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов заявителям необходимо подавать в центры предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес> (номер услуги – 164-25/у).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа <адрес> (№/угр-1043-9332) на обращение ФИО1 в лице его представителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (№/угр-1043) было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки вышеуказанного нежилого помещения по мотиву отсутствия технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта на переустройство и (или) перепланировку помещения.
Так, в силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как следует из материалов дела и не отрицается лицами, участвующими в деле, перепланировка в спорном нежилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, произведена без предварительного получения соответствующего разрешения и проекта на перепланировку.
Как следует из положений п.7 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Поскольку нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии закона положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
На основании ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с положениями ч.6 ст. 26 ЖК РФ документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, нормами жилищного законодательства предусмотрена возможность судебной легализации результатов самовольной перепланировки помещений, расположенных в многоквартирном доме, и определен предмет доказывания по соответствующей категории споров.
С учетом изложенного, изучив и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеизложенными положениями действующего законодательства, принимая во внимание, что произведенная в принадлежащем истцу на праве собственности нежилом помещении перепланировка не ухудшила условия эксплуатации и внешнего вида здания, не нанесла ущерб его основным конструкциям, соответствует требованиям действующих правовых норм, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не затрагивает общее имущество многоквартирного дома, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
Ответчик представленные истцом доказательства соответствия спорного объекта предъявляемым к нему нормам и требованиям способами, установленными законом, не опроверг, на какие-либо конкретные нарушения технических требований и норм при производстве перепланировки не сослался.
Кроме того, из позиции ответчика не следует, что он намерен заявлять какие-либо требования к истцу о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение № с кадастровым номером 39:15:130710:7189, расположенное в <адрес> в <адрес>, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, в перепланированном состоянии, общей площадью 97 кв.м, состоящим из основных помещений площадью 55,1 кв.м, 12,3 кв.м, 25,9 кв.м, санузла площадью 3,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А. Неробова