ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Усть-Кут 25 апреля 2023 года
Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Бунаева Л.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ся Фулинь,
переводчика Чжан Гуанхуэй,
рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,
в отношении гражданина Китайской Народной Республики Ся Фулинь, <данные изъяты>, без определенного места жительства, не работающего, состоящего в браке, русским языком не владеющего,
УСТАНОВИЛ:
Иностранный гражданин Ся Фулинь, являясь гражданином Китайской Народной Республики, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Так, 25 апреля 2023 года в 09 часов 00 минут в ходе рейдовых мероприятий в районе производственной базы, расположенной по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Китайской Народной Республики Ся Фулинь для установления законности пребывания на территории РФ.
При проверке документов, подтверждающих законность пребывания Ся Фулинь на территории Российской Федерации, было установлено, что Ся Фулинь действующего разрешения на работу, трудового договора, разрешения на временное проживание, визы, иного документа, дающего право иностранному гражданину на продление срока временного пребывания на территории Российской Федерации не имеет, законный срок пребывания Ся Фулинь на территории России в соответствии с п.11 ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закончился 30 декабря 2022 года.
Однако, по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Ся Фулинь за пределы России не выехал.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Ся Фулинь вину признал полностью, пояснил, что близких и друзей на территории РФ не имеет, не работает, места жительства не имеет, семья проживает в Китайской Народной Республике.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что Ся Фулинь виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России и несет ответственность.
По общему правилу, установленному в п. 11 ст. 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), В течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) из числа указанных в пункте 5 настоящей статьи и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей. Выданные высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, виза и вид на жительство, а также виза и вид на жительство, выданные членам его семьи, считаются действительными в течение указанного в абзаце первом настоящего пункта срока и в течение периода рассмотрения ходатайства, поданного работодателем или заказчиком работ (услуг), с которыми высококвалифицированный специалист заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг). В случае удовлетворения указанного ходатайства высококвалифицированному специалисту и членам его семьи выдается новый вид на жительство в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона. В случае, если высококвалифицированный специалист не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении данного высококвалифицированного специалиста было отклонено, выданные указанному высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, виза и вид на жительство, а также виза и вид на жительство, выданные членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо со дня принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). До истечения указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи, не имеющие иных законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25 апреля 2023 года в 09 часов 00 минут в ходе рейдовых мероприятий в районе производственной базы, расположенной по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Китайской Народной Республики Ся Фулинь, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения Ся Фулинь административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным с участием Ся Фулинь, его объяснениями в приложении к протоколу об административном правонарушении и заявленными при рассмотрении дела судьей, пояснениями о том, что он не выехал из РФ в установленный законом срок, сведениями из миграционной карты, базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО, справкой начальника ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» об отсутствии сведений об оформлении трудового договора, разрешения на временное проживание, разрешения на работу, вида на жительство, из содержания которых следует, что Ся Фулинь не выехал за пределы территории Российской федерации в установленный законом срок, не обратился в соответствующие органы для того, чтобы узаконить свое нахождение в РФ.
Таким образом, действия Ся Фулинь образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Китай, 25 апреля 2023 года находился на территории России в <адрес> в нарушение установленного для иностранных граждан режима пребывания в РФ, а именно: с 30 декабря 2022 года уклонялся от выезда с территории РФ по истечении определенного срока временного пребывания.
Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона, дающих Ся Фулинь право находиться на территории Российской Федерации по истечении установленного Законом срока, из материалов дела не усматривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Ся Фулинь обязательств, обременяющих его, на территории Российской Федерации не имеет.
Вину Ся Фулинь признал полностью, что суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного, учитывая имущественное положение Ся Фулинь, который в настоящее время не трудоустроен, полагаю справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Поскольку постоянным местом жительства Ся Фулинь является Китайская Народная Республика, где проживают его родственники, на территории Российской Федерации родственников не имеет, кроме того в настоящее время ни семьей, ни детьми в Российской Федерации Ся Фулинь не обзавелся. При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять Ся Фулинь за пределы Российской Федерации, у последнего не имеется. Оснований не применять административное выдворение в форме принудительного выдворения в отношении Ся Фулинь не установлено.
Следовательно, назначение Ся Фулинь дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Так как Ся Фулинь не имеет возможности самостоятельно выехать за переделы Российской Федерации, то в соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения до выдворения Ся Фулинь за пределы Российской Федерации его необходимо поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области (с местом дислокации в г.Ангарск).
Сведений, препятствующих содержанию Ся Фулинь в специальном учреждении, в материалах дела не содержится.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 27.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Китайской Народной Республики Ся Фулинь, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>),
ИНН <***>,
КПП 380801001,
Код по ОКТМО 256 441 01
расчетный счет <***> Отделение Иркутск Банка России// УФК по Иркутской области г. Иркутск
БИК 012 520 101,
код по БК 188 116 011 810 190 001 40
корреспондентский счет 401 028 101 453 700 000 26
наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ)пр-л №279366 от 25.04.2023:ДУЛ иностранный паспорт № ДУЛ: EJ6157497
УИН 188 913 899 901 823 458 50
Поместить Ся Фулинь в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области (с местом дислокации в г.Ангарск), расположенное по адресу: 665814 Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1 до принудительного выдворения последнего за пределы Российской Федерации.
Постановление в части помещения Ся Фулинь в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.Д. Бунаева