РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года г.Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Бобылевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г.Донского Тульской области Цурбановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1273/22 по иску прокурора г.Донского Тульской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

прокурор г.Донского Тульской области, действуя в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 на условиях социального найма занимают жилое помещение, расположенное по адресу <данные изъяты>. Указанный многоквартирный дом на основании Постановления администрации муниципального образования <адрес> № от 20.12.2017г. признан аварийным и подлежащим сносу. Однако, до настоящего времени истцам благоустроенное жилое помещение не предоставлено.

С учетом уточнения материальными истцами исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд обязать администрацию муниципального образования <адрес> предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4 вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, расположенное в черте муниципального образования <адрес> по договору социального найма в виде отдельной квартиры, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Помощник прокурора г.Донского Тульской области Цурбанова А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, с учетом поступивших уточнений.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержали исковые требования, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Донской Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Заслушав помощника прокурора г.Донского, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 19.11.1958г. жилое помещение – <адрес>, мкр.Руднев <адрес>, площадью 38,0 кв.м., на основании ордера № предоставлена отцу истицы ФИО1 – ФИО5

Постановлением Главы муниципального образования город Донской от 29.05.2003г. № семья ФИО2, проживающая в <данные изъяты>, в составе семьи из 5 человек, принята на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в <адрес>.

Постановлением администрации МО <адрес> № от 20.12.2017г. многоквартирный <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ч.1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Во исполнение п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту Положение).

Согласно п.п. 7, 8 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

В силу п. 6 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Согласно заключению межведомственной комиссии, назначенной в соответствии с постановлением администрации МО <адрес> от 12.10.2017г. №, проведено обследование многоквартирного <данные изъяты>

Комиссией установлено, что дом находится в неудовлетворительном состоянии, строительные конструкции обследуемого здания находятся в аварийном состоянии, инженерные системы находятся физически и морально изношенном состоянии. Здание своим техническим, предъявляемым к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, не соответствует требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по нормам и условиям безопасности». Затраты на приведение строительных конструкций в работоспособное состояние и инженерных систем в удовлетворительное состояние здания технически и экономически нецелесообразны. Изменений окружающей среду и параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических и гигиенических нормативов не установлено.

Комиссией вынесено заключение о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его аварийности.

С учетом изложенного, поскольку жилой <данные изъяты> в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в данном жилом помещении является опасным, влечет угрозу жизни и здоровью проживающим в нем граждан, истцам во внеочередном порядке должно быть предоставлено иное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, с учетом положений ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, при выселении истцов из занимаемого ими жилого помещения, истцу должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ правопредшественником ФИО1 был выдан ордер на спорную квартиру, в содержании которого общая площадь квартиры указана <данные изъяты> кв.м.

В период проживания ФИО1 и ее семьи в данном жилом помещении, никаких решений администрацией МО г.Донской о предоставлении дополнительной жилой площади истцам, не принималось, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Однако, 05.10.2021г. между администрацией МО <адрес> и ФИО1, в отсутствие соответствующего решения о предоставлении дополнительной жилой площади, заключен договор социального найма жилого помещения №, в содержании которого площадь спорной квартиры указана <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, подтверждено материалами дела, в том числе актуальными данными ЕГРН, что спорное жилое помещение имеет актуальную площадь 39.5 кв.м. Каких либо документов, свидетельствующих о предоставлении истцам в установленном законом порядке жилого помещения большей площади, в материалы дела не представлено.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым и возможным возложить на администрацию муниципального образования город Донской обязанность по предоставлению истцам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в черте города Донского, применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 39,5 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г.Донского Тульской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Донской Тульской области предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта и в черте населенного пункта – муниципального образования город Донской Тульской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 39,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2022.

Судья