Решение по делу № 2-1151/2023 от 07.08.2023

Дело №2-1151/2023

УИД 26RS0014-01-2023-002243-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 августа 2023 года г. Изобильны

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Ермоленко А.С.,

с участием: помощника прокурора Изобильненского района Ромасева М.Р.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу ГУ МВД России по СК о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу ГУ МВД России по СК о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула.

В обоснование своих требований истец указал, что незаконным увольнением из органов внутренних дел, нарушены его права.

По мнению истца, приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части увольнения из органов внутренних дел старшего лейтенанта полиции ФИО3 является незаконным, поскольку постановления о привлечении истца к административной ответственности, ставшие основанием к проведению проверки по факту совершения ФИО3 проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, отменены кассационной инстанцией, а значит правовые последствия увольнения без законного основания должны быть восстановлены.

Поскольку истцом на протяжении длительного времени обжаловались вынесенные постановления о привлечении к административной ответственности, истцом пропущен срок обращения в суд с заявленными исковыми требованиями, который, по мнению истца, подлежит восстановлению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В данном конкретном случае ФИО3 не мог обратиться в суд в связи с тем, что не было вынесено окончательное решение по административным делам в отношении него.

Обращаясь в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел ФИО3 был зависим от сроков вступления решения Пятого Кассационного суда общей юрисдикции.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в суд с жалобой, в ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО3 правомерно исходил из того, что обстоятельства, установленные в ходе судебного рассмотрения, имеют существенное значение при устранении нарушений его трудовых прав.

Фактические обстоятельства об обращении в суд с иском в разумный срок, дают основание полагать о наличии уважительности причин пропуска обращения в суд по спору об увольнении.

Отказ в восстановлении пропущенного срока, для обращения в суд за разрешением спора об увольнении нарушает права заявителя на судебную защиту и противоречит задачам гражданского судопроизводства, как они определены в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, истец: просил признать приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части увольнения из органов внутренних дел старшего лейтенанта полиции ФИО3 незаконным,

Восстановить на службе в должности старшего инспектора (дорожно- патрульной службы) отдельного взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу старшего лейтенанта полиции ФИО3.

Взыскать с Ответчика в пользу Истца денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере 606 049,10 (шестьсот шесть тысяч сорок девять) рублей.

Взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы по уплате госпошлины в размере 9 261 (девять тысяч двести шестьдесят один) рубль.

В судебное заседание, истец не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО1, который исковое заявление поддержал, просил требования удовлетворить и пропущенный процессуальный срок на подачу искового заявления восстановить, поскольку причины его пропуска являются уважительными.

Судебные акты, послужившие решением отдела МВД по ИГО СК о проведении проверки в отношении ФИО3, а затем и увольнением его со службы имели существенное значение при устранении нарушений трудовых прав истца.

Представитель Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу ГУ МВД России по СК по доверенности ФИО2, возражала против удовлетворения иска и восстановления процессуального срок на обращение с данным иском, представив письменные возражения и пояснила, что Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 )

В рамках проведенной служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в отношении ФИО3 был составлен административный материал по факту нарушения ч.4 ст. 12.2 КРФ об АП, который ДД.ММ.ГГГГ был направлен в Изобильненский районный суд. И административный материал по факту нарушения ч.2 ст. 12.27 КРФ об АП, который был направлен в Мировой суд <адрес>.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КРФ о АП (Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным сроком на 1 год.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным: в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 КРФ о АП (управление транспортным средством с заведомо ложными государственными регистрационными знаками), и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным сроком на б месяцев.

Решением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № постановление Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 КРФ о АН, оставлено без изменений. Управление ФИО3 транспортным средством с подложными номерами подтверждается карточкой учета транспортного средства, откуда следует, что под государственным регистрационным номером числится транспортное средство ВАЗ 11113, владельцем которого является М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий <адрес>.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что сотрудник органов внутренних дел обязан:

1)знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

2)знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

Основные обязанности сотрудника органов внутренних дел, которому присвоен о специальное звание полиции, определяются так же Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ "О полиции" (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Так, в соответствии с пунктами 2,11 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются следующие обязанности:

прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или

подразделение полиции.

Так же 1частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с подпунктом 7.3,7.8 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения:" должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора обязаны:

прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место ДТП, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, ДТП;

пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с пунктом «а» статьи 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации" сотрудник обязан знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав.

Согласно подпункта 4.3. Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, заключенного с начальников Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу подполковником полиции Д.Н., с учетом указанного контракта, старший инспектор дорожно- патрульной службы отдельного взвода (дорожно- патрульной службы) ГИБДД Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу старший лейтенант полиции ФИО3 обязуется добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с настоящим контрактом, должностным регламентом (должностной инструкцией).

В силу ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», служебная дисциплина это соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей(начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Неисполнение сотрудником органа внутренних дел законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в силу части 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является нарушением служебной дисциплины, то есть дисциплинарным проступком, в случае совершения которого на сотрудника согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 могут быть наложены дисциплинарные взыскания.

Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, которая направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать требованиям к личным и деловым качествам, и добросовестно исполнять свои обязанности.

В ходе служебной проверки установлено, что старший инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу старший лейтенант полиции ФИО3 по своим личным, деловым, морально-нравственным качества не способен выполнять обязанности сотрудника органов внутренних дел.

Таким образом, объективный анализ собранных материалов служебного проверки показал, что старший инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу старший лейтенант полиции ФИО3 в нарушение подпункта 4.3. Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации не исполнял служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 2 части 2 статьи 27 Федерального закона "О полиции", а именно – являясь сотрудником ГИБДД, обязывающего предупреждать, выявлять и пресекать административные правонарушения, достоверно зная о том, что он управляет транспортным средством ВАЗ 21150, регистрационный знак т676ре/26 с заведомо подложным государственным регистрационным знаком, покинул место ДТП, что повлекло к совершению административных правонарушений предусмотренных частью 2 статьи 12.27 (управление транспортным средством с заведомо ложными государственными регистрационными знаками) и частью 4 статьи 12.2 КРФ о АП (Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния).

Старший лейтенант полиции ФИО3 был уволен со службы приказом Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с должности старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельно взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу, по пункту 15 части 2 статьи 82 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № Э42-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с нарушением условий контракта сотрудником).

Пункт 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-Ф3 определяет, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Истец был уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском обратился только ДД.ММ.ГГГГ, спустя 1 год после увольнения, то есть в нарушение требований статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Таким образом, истцом пропущен срок обращения в суд, в установленные законодательством сроки, не воспользовалось своим правом обращения в суд, не представила суду доказательств пропуска срока обращения в суд по уважительным причинам.

При наличии таких обстоятельств, Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу считает возможным отказать истцу в иске, в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ, в связи с пропуском истцом сроков обращения в суд, предусмотренных действующим законодательством. Просила в иске отказать.

Помощник прокурора <адрес> СК в своем заключении указал, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока нет, перечисленные истцом причины его пропуска не могут являться, в соответствии с действующим законодательством, уважительными. Просил в удовлетворении заявления отказать и в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, заключение помощника прокурора <адрес>, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам:

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 - 6 части первой статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части первой статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно части четвертой статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции как в служебное время, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции. Сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

В соответствии с частью первой статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В случае нарушения сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе увольнение со службы в органах внутренних дел (пункт 6 части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

При необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, а также по заявлению сотрудника на основании части первой статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя проводится служебная проверка.

В рамках настоящего гражданского дела истец просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд с иском связанным с увольнением истца ФИО3 со службы в Отделе МВД России по Изобильненскому городскому округу.

В обоснование своих требований истец указал, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку истцом на протяжении длительного времени обжаловались вынесенные постановления о привлечении к административной ответственности, при этом истец был зависим от сроков вступления решения Пятого Кассационного суда общей юрисдикции.

Между тем, судом установлено, что старший лейтенант полиции ФИО3 был уволен со службы приказом Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с должности старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельно взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу, по пункту 15 части 2 статьи 82 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № Э42-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с нарушением условий контракта сотрудником).

При этом основанием для увольнения послужила проведенная служебная проверка, в ходе которой опрашивались очевидцы, устанавливались факты наличия в действиях сотрудника нарушений, являющихся основанием для расторжения контракта и применения взыскания в виде увольнения.

Таким образом, применение к истцу дисциплинарного взыскания в виде увольнения было принято на основании проведенной проверки и ее выводы являются самостоятельными по отношению к решениям судов о привлечении к административной ответственности.

Ст. 392 ТК РФ закрепляет условия, порядок и сроки для обращения работников в суд и призвана гарантировать им возможность реализации права на индивидуальные трудовые споры (ст. 37 ч. 4 Конституции Российской Федерации).

Предусмотренные ч. 1 данной статьи сроки для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора являются более короткими по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такие сроки, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не могут быть признаны неразумными и несоразмерными, поскольку направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности являются достаточными для обращения в суд. В частности, установив месячный, а не более продолжительный срок для обращения в суд по делам об увольнении, законодатель учитывал как интерес работодателя, связанный с необходимостью укомплектовать штат работников, так и интересы нового работника, занявшего спорную должность и подлежащего увольнению в случае удовлетворения иска прежнего работника о восстановлении на работе.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Пункт 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 определяет, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Истец был уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ, в суд с иском обратился только ДД.ММ.ГГГГ, спустя 1 год после увольнения, то есть в нарушение требований статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Таким образом, истцом пропущен срок обращения в суд.

В качестве причины пропуска срока истец указал на невозможность обращения в суд до получения результатов оспаривания принятых в отношении него судебных актов.

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Между тем, в качестве уважительных причин пропуска срока Верховный Суд называет обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи), то есть обстоятельства, которые делали реально невозможным обращение в суд с иском.

По мнению суда, не обращение в суд в связи с подготовкой доказательной базы, оспариванием судебных актов, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела, понимание нецелесообразности обращения в суд при имеющимся положении дел, не может являться уважительной причиной пропуска срока.

Процессуальное законодательство предусматривает возможность приостановления гражданского дела в случае, если оно не может быть рассмотрено судом до принятия решения по другому делу, рассматриваемому в уголовном, гражданском или административной производстве, а также возможность пересмотра решений по вновь открывшимся обстоятельствам, между тем, истцом данные возможности учтены не были, срок пропущен без уважительных причин.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО3 к Отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу ГУ МВД России по СК о признании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части увольнения из органов внутренних дел старшего лейтенанта полиции ФИО3 незаконным отказать.

В удовлетворении требований ФИО3 к Отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу ГУ МВД России по СК о восстановлении на службе в должности старшего инспектора (дорожно- патрульной службы) отдельного взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу старшего лейтенанта полиции ФИО3 отказать.

В удовлетворении требований ФИО3 к Отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу ГУ МВД России по СК о взыскании с Ответчика в пользу Истца денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере 606 049,10 (шестьсот шесть тысяч сорок девять) рублей 10 копеек отказать.

В удовлетворении требований ФИО3 к Отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу ГУ МВД России по СК о взыскании с Ответчика в пользу Истца расходы по уплате госпошлины в размере 9 261 (девять тысяч двести шестьдесят один) рубль отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Гужов