Дело № 2-1737/2023
УИД 35RS0010-01-2022-017730-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда
13 февраля 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Чурбановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области о включении в трудовой стаж периодов работы,
установил:
ФИО1 обратился в Вологодский городской суд к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области с исковым заявлением, в обосновании исковых требований указав, что решением ответчика № № от 17.10.2022 ему отказано во включении в страховой стаж периодов работы в Республике Казахстан с 13.03.1992 по 04.10.1995 в связи с тем, что указанный стаж работы не подтвержден компетентными органами.
Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать незаконными действия ответчика по отказу во включении для расчета ИПК периодов работы: с 13.03.1992 по 27.08.1992 в должности учителя ВНП <данные изъяты>; с 17.09.1992 по 14.11.1993 в должности токаря 3 разряда (с 30.07.1993 – токаря 4 разряда) <данные изъяты>; с 23.11.1993 по 04.10.1995 в должности фрезеровщика 2 разряда (с 24.11.1994 – фрезеровщика 4 разряда) на <данные изъяты>; обязать ответчика включить указанные периоды работы в расчет ИПК истца, и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с 26.08.2022.
Протокольным определением суда от 18.01.2023 произведена замена ответчика с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области в связи со сменой наименования.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам изложенным в решении и отзыве на исковое заявление.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.
Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, отраженным в ответе № К-6938-22 от 17.10.2022 ему отказано во включении в страховой стаж периодов работы в Республике Казахстан с 13.03.1992 по 04.10.1995 в связи с тем, что указанный стаж работы не подтвержден компетентными органами.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11).
Из Преамбулы Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что Правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения, согласились что (статья 6 Соглашения от 13.03.1992 г.) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".
Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с пунктом 5 Распоряжения, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке истца № от 12.08.1983, ФИО1 01.09.1989 принят на работу учителем НВП <данные изъяты>; 27.08.1992 уволен по собственному желанию; 17.09.1992 принят на работу токарем 3 разряда <данные изъяты>, 30.07.1993 присвоен 4 разряд, 14.11.1993 уволен по собственному желанию; 23.11.1993 принят на работу фрезеровщиком 2 разряда <данные изъяты>, 24.11.1994 присвоен 4 разряд, 04.10.1995 уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке № ФЛ-К-02-04/348 от 24.11.2022 КГУ «Государственный архив Астраханского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области, в документах по личному составу архивного фонда Отдела образования Астраханского района зав 1989-1990 г.г. имеются сведения о работе ФИО1 учителем НВП <данные изъяты> с 01.09.1989 года по 27.08.1992 года, имеются сведения о начислении заработной платы в указанный период.
Согласно архивным справкам филиала АО «Национальная компания «КТЖ» «Акмолинское отделение магистральной сети» от 24.11.2022, приказом № от 17.09.2022 ФИО1 принят на работу токарем 3 разряда <данные изъяты>, 30.07.1993 присвоен 4 разряд, 14.11.1993 уволен по собственному желанию, имеются сведения о начислении заработной платы в указанный период.
Согласно архивной справке ГУ «Государственный архив города Нур-Султан» № 09/5067 от 29.11.2022, ФИО1 23.11.1993 принят на работу фрезеровщиком 2 разряда <данные изъяты>, 24.11.1994 присвоен 4 разряд, 04.10.1995 уволен по собственному желанию, имеются сведения о начислении заработной платы в указанный период.
В спорный период истец осуществлял указанную трудовую деятельность, что согласуется с иными данными из трудовой книжки истца. Из содержания записей можно установить дату приема на работу и увольнения с работы, содержатся подпись уполномоченного сотрудника, запись заверена печатью. Последующие записи внесены в хронлогической последовательности.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения периодов работы ФИО1 с 13.03.1992 по 27.08.1992 в должности учителя ВНП <данные изъяты>; с 17.09.1992 по 14.11.1993 в должности токаря 3 разряда (с 30.07.1993 – токаря 4 разряда) <данные изъяты>; с 23.11.1993 по 04.10.1995 в должности фрезеровщика 2 разряда (с 24.11.1994 – фрезеровщика 4 разряда) <данные изъяты> в страховой стаж истца и в расчет ИПК.
В связи с включением в страховой стаж истца указанных периодов работы назначенная ФИО1 страховая пенсия по старости подлежит перерасчету с 26.08.2022.
На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
признать незаконными действия ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в части отказа во включении в страховой стаж работы ФИО1 периодов работы в Республике Казахстан с 13.03.1992 по 27.08.1992 в должности учителя ВНП <данные изъяты>; с 17.09.1992 по 14.11.1993 в должности токаря 3 разряда (с 30.07.1993 – токаря 4 разряда) <данные изъяты>; с 23.11.1993 по 04.10.1995 в должности фрезеровщика 2 разряда (с 24.11.1994 – фрезеровщика 4 разряда) <данные изъяты>
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области обязанность включить ФИО1 в страховой стаж и в расчет индивидуального пенсионного коэффициента периоды его работы с 13.03.1992 по 27.08.1992 в должности учителя ВНП <данные изъяты>; с 17.09.1992 по 14.11.1993 в должности токаря 3 разряда (с 30.07.1993 – токаря 4 разряда) <данные изъяты>; с 23.11.1993 по 04.10.1995 в должности фрезеровщика 2 разряда (с 24.11.1994 – фрезеровщика 4 разряда) <данные изъяты>, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 26.08.2022 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2023.